Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
planavimas (strateginis <strong>ir</strong> teritorinis) - t. y. saugomų teritorijų ribų, <strong>tvarkymo</strong> planų <strong>ir</strong>/ argamtotvarkos planų bei gamtotvarkos projektų (techninių projektų) rengimas. Be jų negalimaskonkrečių <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> priemonių įgyvendinimas, išskyrus režimo užtikrinimo <strong>ir</strong>kasdienės priežiūros darbus, sudėtinga užtikrinti teisės aktais nustatytą <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>naudojimo</strong>režimą. Teritorinio <strong>ir</strong> strateginio planavimo dokumentų sistemai sukurti (<strong>tvarkymo</strong> <strong>ir</strong>gamtotvarkos planams parengti) dar reikia laiko <strong>ir</strong> lėšų. Daugiausia nuveikta rengiant valstybiniųparkų <strong>tvarkymo</strong> planus. ES struktūrinių fondų lėšomis, įgyvendinant Saugomų teritorijųplanavimo <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> programą, parengti ribų bei <strong>tvarkymo</strong> planai 18 valstybinių parkų. Tačiaukai kurių valstybinių parkų <strong>tvarkymo</strong> planai buvo rengti daugiau nei prieš 10 metų, juose nebuvopasiūlytos svarbiausios <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> priemonės. Per tą laiką pasikeitė ne tik teisės aktųsistema, bet <strong>ir</strong> situacija, gyventojų, žemės savininkų <strong>ir</strong> naudotojų bei lankytojų interesai, jųdalims buvo suteiktas „Natura 2000“ teritorijų statusas. Todėl neišvengiamai būtina parengtinaujus. Apskritai teritorijų planavimo dokumentai nuolat turi būti atnaujinami, kad būtų galimaišspręsti per tam tikrą laiką susikaupusias problemas. Įvertinant šias aplinkybes iki 2013 metųnumatyta parengti ribų bei <strong>tvarkymo</strong> planus ne mažiau kaip 10-čiai valstybinių parkų. Tvarkymoplanų dar labai trūksta draustiniams. Dar labiau trūksta techninių projektų draustinių <strong>tvarkymo</strong>planuose numatytoms priemonėms įgyvendinti. Ne visoms „Natura 2000“ teritorijoms parengtigamtotvarkos planai;15.2. Specialiųjų planų saugomoms teritorijoms (ribų <strong>ir</strong>/ar zonų ribų planų, <strong>tvarkymo</strong>planų) rengimą reglamentuoja: Saugomų teritorijų įstatymas, Teritorijų planavimo įstatymas,Valstybinių parkų, biosferos rezervatų <strong>ir</strong> draustinių <strong>tvarkymo</strong> planų rengimo taisyklės,patv<strong>ir</strong>tintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 656(Žin., 2003, Nr. 4-150; 2004, Nr. 105-3903), kiti poįstatyminiai teisės aktai. Gamtotvarkos plana<strong>ir</strong>engiami vadovaujantis Saugomų teritorijų strateginio planavimo dokumentų rengimo <strong>ir</strong>tv<strong>ir</strong>tinimo tvarkos aprašu, patv<strong>ir</strong>tintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. b<strong>ir</strong>želio 9 d.nutarimu Nr. 709 (Žin., 2004, Nr. 93-3409) <strong>ir</strong> Reikalavimų gamtotvarkos plano turiniui aprašu,patv<strong>ir</strong>tintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-645(Žin., 2004, Nr. 184-6807; 2006, Nr. 124-4711). Visais atvejais rengiant planavimo dokumentus,turi būti atsižvelgta į Paukščių <strong>ir</strong> Buveinių d<strong>ir</strong>ektyvose išdėstytus reikalavimus;15.3. Saugomų teritorijų <strong>tvarkymo</strong> <strong>ir</strong>/ar gamtotvarkos planai yra pagrindiniai dokumentai,apibrėžiantys <strong>apsaugos</strong> tikslus, kuriais remiantis saugomose teritorijose numatomos <strong>ir</strong>įgyvendinamos reikiamos <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> priemonės. Todėl jų rengimas yra privalomas.Tačiau valstybės biudžeto lėšų šiems darbams atlikti nepakanka;15.4. Tvarkymo planų trūkumas sukelia problemų, taikant Saugomų teritorijų įstatymonuostatas dėl naujų statybų. Be <strong>tvarkymo</strong> planų negalima įgyvendinti daugelio reikalingų<strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> priemonių, tinkamai sureguliuoti veiklos šiose teritorijose, sudarytiprielaidų leidžiamai verslo plėtrai. Šiuo metu labiausiai trūksta <strong>tvarkymo</strong> ar gamtotvarkos planųdraustiniams, specialiųjų planų atsk<strong>ir</strong>oms valstybinių parkų zonoms, techninių projektų paveldoobjektams <strong>ir</strong> draustinių <strong>tvarkymo</strong> planuose numatytoms priemonėms įgyvendinti;15.5. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. D1-1021 (nuo 2010 m. gruodžio 31 d.) (Žin., 2010, Nr. 155-7900) redakcijaPagal Europos Sąjungos reikalavimus kiekvienai „Natura 2000“ teritorijai turi būtiapibrėžti jos <strong>apsaugos</strong> tikslai, įvertintos grėsmės <strong>ir</strong> numatytas būtinų <strong>apsaugos</strong> priemoniųįgyvendinimo planas. Geriausias sprendimas - parengti joms gamtotvarkos arba <strong>tvarkymo</strong> planus.Šie dokumentai jau pradėti rengti (2002 m. PHARE projekto „Gamtotvarkos planų Lietuvossaugomoms teritorijoms kūrimas“ lėšomis parengti gamtotvarkos planai 57 saugomomsteritorijoms, ES struktūrinių fondų lėšomis 2004-2006 metų finansavimo laikotarpiu parengta© doc. dr. R. Prapiestienė, 2012 236/385
Change language