30.07.2015 Views

Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1

Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1

Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

pagerinti žmonių gyvenamosios <strong>ir</strong> darbo aplinkos sąlygas, būtina suformuoti želdynų sistemą. Jituri atspindėti būdingus gamtinius <strong>ir</strong> kultūrinius kraštovaizdžio struktūros elementus, užtikrintigyventojų rekreacinius poreikius. Želdynų sistema išsk<strong>ir</strong>iama, jos plėtojimo erdvinė koncepcija,teritorijų <strong>tvarkymo</strong> reglamentavimo ypatumai turi būti nustatomi savivaldybės teritorijos ar josdalių bendraisiais planais. Tuo atveju, kai bendrieji planai neparengti ar juose želdynų sistemanenumatyta ji privalo būti išsk<strong>ir</strong>ta, o jos plėtojimo erdvinė koncepcija, <strong>tvarkymo</strong><strong>reglamentavimas</strong> nustatomi specialiaisiais teritorijų planais. Želdynų sistemos dalys, kurios yravalstybės <strong>ir</strong> savivaldybės saugomose teritorijose jos tvarkomos <strong>ir</strong> naudojamos, bei <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong><strong>naudojimo</strong> režimas nustatomas vadovaujantis Saugomų teritorijų įstatymu bei kitais teisės aktais.Reikia atkreipti dėmesį į tai, kad prie želdynų <strong>ir</strong> želdinių kūrimo, <strong>tvarkymo</strong> <strong>ir</strong> <strong>apsaugos</strong>valstybinės politikos įgyvendinimo Lietuvoje prisideda <strong>ir</strong> valstybinį valdymą pagal kompetencijąvykdančios <strong>ir</strong> minėtą politiką kartu su savivaldybėmis įgyvendinančios Aplinkos, Kultūros,Susisiekimo bei Švietimo <strong>ir</strong> mokslo ministerijos. Visos paminėtos institucijos turi įgaliojimusjoms prisk<strong>ir</strong>tos kompetencijos ribose priimti įva<strong>ir</strong>ius teisės aktus. Akivaizdu, kad dėl institucijų,dalyvaujančių <strong>ir</strong> prisidedančių prie minėtos želdynų valstybinės politikos įgyvendinimoLietuvoje, gausos atitinkamai yra priimama daug teisės aktų, sk<strong>ir</strong>tų įgyvendinti jau priimtusįstatymus. Vis dėlto įstatymus įgyvendinančių teisės aktų (poįstatyminių teisės aktų) gausapadeda ne tik užtikrinti efektyvią želdynų apsaugą, bet sukelia <strong>ir</strong> sunkumų šiuos teisės aktustaikant praktiškai. Dėl minėtų teisės aktų kodifikacijos (susisteminimo) trūkumo sudėtingatinkamai parengti specialistus, kurie d<strong>ir</strong>bs aplinkos <strong>apsaugos</strong> srityje, suteikiant jiems praktiniųįgūdžių reikalingų suprasti <strong>ir</strong> išmanyti želdynų teisinio reguliavimo institutą.Šioje mokymo priemonėje tiesiogiai želdynų kūrimą, tvarkymą <strong>ir</strong> apsaugąreglamentuojantys teisės aktai pristatomi, išdėstant juos pagal teisės aktų teisinę galią:tarptautiniai teisės aktai, įstatymai, Vyriausybės nutarimai, ministerijų <strong>ir</strong> įva<strong>ir</strong>ių institucijų priimtiteisės aktai. Sudarant leidinį atsižvelgta į teisės aktus, paskelbtus iki 2012 m. kovo 15 d.Reikia pažymėti, kad Konstitucijoje valstybei numatytos pareigos - kompleksiškai <strong>ir</strong>sistemingai rūpintis aplinka - tinkamu įgyvendinimu turi rūpintis ne tik atsakingos šioje srityjeinstitucijos, bet <strong>ir</strong> aukštosios mokyklos rengiančios būsimus specialistus. Šis teisės aktų rinkinyspadės praktinių užsiėmimu metu išugdyti studentams šiuos gebėjimus: žinoti teisės aktų sistemą,sk<strong>ir</strong>tą želdynų kūrimui, tvarkymui <strong>ir</strong> apsaugai reglamentuoti; išsk<strong>ir</strong>ti teisės aktus pagal jų teisinęgalią <strong>ir</strong> suprasti jų taikymo procese ats<strong>ir</strong>andančias teisines pasekmes; įvertinti želdynų apsaugai© doc. dr. R. Prapiestienė, 2012 13/385

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!