Ataskaita apie atliktą Lietuvos Baltijos jūros rajono aplinkos būklės ir ...

LIETUVOS BALTIJOS JŪROS APLINKOS APSAUGOS VALDYMO STIPRINIMODOKUMENTŲ PARENGIMASIII-oji TARPINĖATASKAITA2012 m.,balandžio 13LR ir RF ekspertų rekomendacijos6. RF ir LR pasirinkti ir suderinti jūros irpakrantės zonos jautrumo kriterijus beikartografuoti tiriamą jūros rajoną ir pakrantę(parengti jautrumo žemėlapius);7. RF ir LR iš naujo aptarti klausimą dėlgalimybės naudoti dispergentus, po to, kaiHELCOM (Helsinkio komisijoje) bus priimtisprendimai dėl jų galimo naudojimo Baltijosjūroje.8. Pasiūlyti RF ir LR keistis palydoviniomonitoringo duomenimis siekiant nustatytiteršimus ir kovojant su jais, bei vertinantpoveikį aplinkai;9. Siekiant išsamiau įvertinti Kuršių nerijostaršos mastą nafta, RF ir LR tęsti darbąmodeliuojant naftos dreifą, daugiau dėmesioskiriant naftos pokyčiams esantInformacija apie rekomendacijų įgyvendinimą- platformos D6 operatorius gali neapsidrausti arnepasirūpinti kitomis pakankamomis finansinėmisgarantijomis nuo naftos išsiliejimais padaromosžalos, turėdamas omenyje dideles kainas ir tai, kadtaršos incidentas gali neįvykti;- netikrumas kokia žalos/nuostolių rūšis turi būtipripažinta ir kompensuotina;- netikrumas ar prevencijos, valymo ir kitos patirtosišlaidos bus kompensuojamos ar ne;- reagavimo į taršos incidentą veiksmai gali būtipavėluoti dėl operatoriaus nenoro prašyti pagalbos iškaimyninių valstybių (neaptartos pagalbos suteikimokainos) ir kt.Pareiga kompensuoti žalą nustatyta Jūrų teisėskonvencija, pagal kurią valstybės „užtikrina, kad būtųgalima kreiptis dėl greitos ir adekvačios kompensacijosar kitokio atlygimo dėl jų jurisdikcijai priklausančiųfizinių ar juridinių asmenų teršimu jūros aplinkaipadarytos žalos“ (235 str.).Taigi, pagal konvenciją RF turi užtikrinti, kad būtųgalima teikti ieškinius kompanijai Lukoil ar josdraudėjui dėl adekvačios ir greitos kompensacijos.Vienodas tarša padarytos žalos/nuostolių sąvokųsupratimas ir jų interpretacija yra viena svarbiausiųsąlygų, kad jie būtų apmokėti, o tuo pačiu gerai veiktųreagavimo į taršą ir kompensavimo sistema.Šios rekomendacijos įgyvendinimo aptarimas LR ir RFdarbo grupės avarijų jūroje likvidavimo klausimaisKlaipėdos 2010-09-27 pasitarimo darbotvarkėje nebuvonumatytas.LR ir RF mokslo institucijos 2011 metais pateikėparaiška mokslo darbų finansavimui iš NATO gauti,kurioje vienas iš pasiūlymų skirtas PR Baltijos jautrumonustatymui ir kartografavimuiIki šiol HELCOM naujų sprendimų dėl dispergentųnaudojimo nepriimta. Išlieka nuostata, kad leidimai jųpanaudojimui gali būti išduodami tik kiekvienukonkrečiu atveju. Dispergentų naudojimo tvarka LR yranustatyta aplinkos ministro 2011-04-18 įsakymu Nr. D1-314 „Dėl leidimų likviduoti užterštumą ar leidimųmažinti užterštumą išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo(Žin., 2011, 47-2243). Tvarkos apraše nustatyta, kadKlaipėdos RAAD, išnagrinėjęs sprendimui priimtireikalingą informaciją, kuo greičiau (ne vėliau kaip per 6val.) priima sprendimą dėl leidimo išdavimo(neišdavimo). Atsižvelgiant į tai, kad potencialūs taršosšaltiniai (platforma D6, Būtingės naftos terminalas) yranetoli LR pakrantės bei kitus faktorius (vyraujančiusvakarų krypties vėjus, kt.), sprendimai dėl dispergentųpanaudojimo turėtų būti priimami žymiai operatyviau.Tuo tikslu galėtų būti parengti išsiliejimų likvidavimoscenarijai, dispergentų naudojimo žemėlapiai skirtingaismetų sezonais ir kt.Pagal LR Jūrų gelbėjimo koordinavimo centroinformaciją, palydovinio monitoringo duomenimisnesikeičiamaLR ir RF darbo grupės avarijų jūroje likvidavimoklausimais 2010-09-27 pasitarime Klaipėdoje pasiūlytamokslo institucijoms bendradarbiauti sprendžiant šiąproblemą (rengti bendras paraiškas dėl finansavimo išJŪRINIŲ TYRIMŲ KONSORCIUMAS 242