Ataskaita apie atliktą Lietuvos Baltijos jūros rajono aplinkos būklės ir ...

LIETUVOS BALTIJOS JŪROS APLINKOS APSAUGOS VALDYMO STIPRINIMODOKUMENTŲ PARENGIMASIII-oji TARPINĖATASKAITA2012 m.,balandžio 133-1 lent. Informacija apie ekologinio poveikio Kuršių nerijai poprojektinio vertinimo rekomendacijųįgyvendinimą.LR ir RF ekspertų rekomendacijos Informacija apie rekomendacijų įgyvendinimą1. Atsižvelgiant į ekspertų atliktą naftos LR ir PF darbo grupė avarijų jūroje likvidavimoišsiliejimų rizikos vertinimą, atitinkamai RFir LR turi peržiūrėti naftos išsiliejimųlikvidavimo planus bei papildyti esamasreagavimo į taršos incidentus jūroje irpakrantės valymo pajėgas ir priemones.Pirmiausia siūloma kuo arčiau prie galimoklausimais 2010-09-27 pasitarime Klaipėdoje pasikeitėinformacija apie naftos išsiliejimų likvidavimo planus.Apie papildomas reagavimo į taršos incidentus jūroje irpakrantės valymo pajėgas ir priemones bei reagavimopajėgų dislokaciją arčiau išsiliejimo šaltinio (D6) vietąpasitarimo protokole neužsimenama (Protokolas, 2010)išsiliejimo šaltinio nustatyti reagavimopriemonių ir išteklių dislokacijos vietą.Atsižvelgiant į potencialią grėsmę Kuršiųnerijai, būtina taip pat nustatyti kokių ištekliųreikia pakrantės valymui ir kovai su naftapriekrantės zonoje.2. Taršos incidento atveju labai svarbunedelsiant pranešti, bei užtikrinti adekvatųreagavimą. Atsižvelgiant į tai, būtinapaspartinti dvišalės tarpvyriausybinėssutarties dėl bendradarbiavimo kovojant suBaltijos jūros teršimu nafta ir kitomiskenksmingomis medžiagomis parengimą irpasirašymą;3. RF ir LR koordinuoti veiksmus ir keistisinformacija apie įgyvendintas/ planuojamasįgyvendinti priemones, skirtas užkirsti keliąteršimui iš naftos platformos D6 irnaftotiekio bei likviduojant taršą jūroje irpakrantėje (įskaitant planus, įrangą irmokesčių už jos naudojimą, taršoslikvidavimo metodus ir kt.);4. RF ir LR planuoti ir vykdyti bendraspratybas kovojant su teršimais jūroje irpakrantėje;5. RF ir LR susitarti dėl pakrantėje išmestos arjūroje esančios naftos identifikavimo būdų irpriemonių, o taip pat dėl tarša padarytosžalos kompensavimo principų ir procedūrų;Operatyvaus pranešimų ir pagalbos prašymo klausimasišlieka aktualus, nepaisant to, jog dvišalė LR ir RFsutartis dėl bendradarbiavimo kovojant su Baltijos jūrosteršimu nafta ir kitomis kenksmingomis medžiagomispasirašyta 2009-10-08. Klaipėdos uoste turimos LRnacionalinės kovos su nafta pajėgos ir įranga yraarčiausiai platformos ir, tuo pačiu, gali operatyviausiaireaguoti ir padėti likviduojant taršą (atvykimo laikasapie 2 val.). Ir po susitarimo pasirašymo RF galiojantipagalbos prašymo iš Lietuvos sistema nepasikeitė ir likogana sudėtinga, su keletu etapų – galutinis sprendimasdėl pagalbos prašymo priimamas tik Maskvoje, RusijosFederacijos transporto ministerijoje.Šios rekomendacijos įgyvendinimo aptarimas LR ir RFdarbo grupės avarijų jūroje likvidavimo klausimaisKlaipėdos 2010-09-27 pasitarimo darbotvarkėje nebuvonumatytas.Pagal LR Jūrų gelbėjimo koordinavimo centroinformaciją planuojamos ir vykdomos trišalės LT-PL-RU pratybos. Atskirai, kas antri metai vyksta pratyboskovai su tarša bei paieškos ir gelbėjimo pratybos.Šios rekomendacijos įgyvendinimo aptarimas LR ir RFdarbo grupės avarijų jūroje likvidavimo klausimaisKlaipėdos 2010-09-27 pasitarimo darbotvarkėje nebuvonumatytas. Iki šiol dėl naftos identifikavimo būdų irpriemonių bei tarša padarytos žalos kompensavimoprincipų ir procedūrų nesusitarta. Taip pat neturime D6verslovėje išgaunamos naftos cheminės sudėties irsavybių išsamios analizės (naftos "pirštų atspaudų- oil“fingerprinting”), o tai apsunkintų įrodymų surinkimą,net jei LR jūros rajono ar pakrantės teršimas įvyktų išnaftos gavybos platformos ar naftotiekio.Dėl naftos gavybos jūroje veiklos teršimu naftapadarytos žalos aplinkai bei susijusioms socialinėmsgrupėms civilinės atsakomybės ir kompensavimomechanizmai nėra sureguliuoti tarptautiniu lygiu. Todėlšie klausimai turėtų būti aptarti ir sureguliuoti dvišaliaisLR ir RF susitarimais.Tuo atveju, jei dvišaliais sutarimais tarša padarytosžalos aspektai nebūtų aptarti, galimos šios neigiamospasekmės:JŪRINIŲ TYRIMŲ KONSORCIUMAS 241