panevėžio rajono savivaldybės taryba sprendimas dėl ...
panevėžio rajono savivaldybės taryba sprendimas dėl ...
panevėžio rajono savivaldybės taryba sprendimas dėl ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA<br />
SPRENDIMAS<br />
DĖL ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE PANEVĖŽIO RAJONO<br />
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYMO IR VEIKLOS NUOSTATŲ<br />
PATVIRTINIMO<br />
2011 m. gegužės d. Nr. T-<br />
Panevėžys<br />
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994,<br />
Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 15 str. 1 d. ir 6 d., 18 str. 1 d. bei atsižvelgdama į<br />
Savivaldybės administracijos direktoriaus 2011-04-19 įsakymą Nr.A-474 „Dėl administracinės<br />
komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos atsakingojo sekretoriaus skyrimo“,<br />
Savivaldybės <strong>taryba</strong> n u s p r e n d ž i a:<br />
1. Sudaryti savo įgaliojimų laikui šios sudėties Administracinę komisiją prie Panevėžio<br />
<strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos:<br />
1.1. Jonas Kaušakys – Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos narys (komisijos<br />
pirmininkas);<br />
1.2. Vilma Janišienė – Savivaldybės administracijos Juridinio skyriaus vedėja (komisijos<br />
pirmininko pavaduotoja);<br />
1.3. Roma Račgienė – Savivaldybės administracijos Vaikų teisių apsaugos skyriaus<br />
vyr. specialistė (atsakingoji sekretorė);<br />
1.4. Aldona Čiegytė – Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo<br />
skyriaus vedėja;<br />
1.5. Virginijus Masilionis – Savivaldybės administracijos Architektūros skyriaus<br />
vyr. specialistas.<br />
2. Patvirtinti Administracinės komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos<br />
veiklos nuostatus (pridedama).<br />
3. Pripažinti netekusiais galios:<br />
3.1. Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos 2007-04-26 sprendimo Nr. T-87 „Dėl<br />
Administracinės komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos sudarymo ir veiklos<br />
nuostatų patvirtinimo“ 1 ir 2 punktus;<br />
3.2. Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos 2009-08-20 sprendimo Nr. T-202 „Dėl<br />
Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos 2007 m. balandžio 26 d. sprendimo Nr. T-87 „Dėl<br />
Administracinės komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos sudarymo ir veiklos<br />
nuostatų patvirtinimo“ papildymo“ 1 punktą.<br />
Savivaldybės meras<br />
Povilas Žagunis
PATVIRTINTA<br />
Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos<br />
2011 m. gegužės d.<br />
sprendimu Nr. T-<br />
ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS<br />
TARYBOS VEIKLOS NUOSTATAI<br />
I. BENDROSIOS NUOSTATOS<br />
1. Administracinės komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos veiklos nuostatai<br />
(toliau – nuostatai) reglamentuoja Administracinės komisijos prie Panevėžio <strong>rajono</strong><br />
<strong>savivaldybės</strong> tarybos (toliau – Administracinė komisija) sudarymą, uždavinius, teises,<br />
kompetenciją, darbo organizavimą ir atskaitomybę.<br />
2. Administracinė komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija,<br />
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu, kitais įstatymais, Lietuvos<br />
Respublikos Vyriausybės nutarimais, Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> tarybos sprendimais,<br />
už kurių pažeidimus numatyta administracinė atsakomybė, bei šiais nuostatais.<br />
3. Administracinė komisija nėra juridinis asmuo, neturi savo atsiskaitomosios sąskaitos.<br />
II.<br />
KOMISIJOS SUDARYMAS<br />
4. Administracinė komisija yra kolegialus organas, nagrinėjantis administracinių teisės<br />
pažeidimų bylas, kurias Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas<br />
(toliau – ATPK) priskiria jos kompetencijai.<br />
5. Administracinę komisiją sudaro Savivaldybės <strong>taryba</strong> savo įgaliojimų laikui.<br />
6. Administracinė komisija sudaroma iš 5 narių: komisijos pirmininko, komisijos pirmininko<br />
pavaduotojo, atsakingojo sekretoriaus, kurį paskiria Savivaldybės administracijos<br />
direktorius, bei 2 narių.<br />
7. Administracinės komisijos nariais gali būti Savivaldybės tarybos nariai, valstybės<br />
tarnautojai bei gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai.<br />
8. Administracinės komisijos pirmininku turi būti Savivaldybės mero pasiūlytas ir Tarybos<br />
paskirtas Tarybos narys.<br />
9. Administracinės komisijos sudėtis keičiama Tarybos sprendimu.<br />
III. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS UŽDAVINIAI IR TEISĖS<br />
10. Administracinės komisijos uždaviniai yra:<br />
10.1. laiku, visapusiškai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes;<br />
10.2. išspręsti bylą tiksliai pagal įstatymus;<br />
10.3. kontroliuoti priimto nutarimo vykdymą;<br />
10.4. išsiaiškinti priežastis, <strong>dėl</strong> kurių daromi administraciniai teisės pažeidimai, užkirsti kelią<br />
teisės pažeidimams, siekti, kad piliečiai ir pareigūnai laikytųsi Lietuvos Respublikos<br />
Konstitucijos bei kitų įstatymų, gerbtų kitų piliečių teises, garbę ir orumą, sąžiningai vykdytų<br />
savo pareigas, jaustų atsakomybę visuomenei.<br />
11. Administracinė komisija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:<br />
11.1. gauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir iš valstybės tarnautojų,<br />
neįeinančių į struktūrinius padalinius, darbui reikalingą informaciją ir dokumentus;<br />
11.2. naudotis Savivaldybės administracijos žinioje esančiomis techninėmis bei organizacinėmis<br />
priemonėmis;<br />
11.3. bendradarbiauti su valstybės, savivaldybių ir kitomis institucijomis, organizacijomis<br />
komisijos veiklos klausimais.
IV. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS<br />
12. Administracinės komisijos veiklos forma yra posėdžiai. Apie šaukiamą posėdį informuojami<br />
Administracinės komisijos nariai ir asmenys, dalyvaujantys administracinio teisės pažeidimo<br />
bylos procese.<br />
13. Administracinės komisijos darbą organizuoja bei komisijos posėdžiams vadovauja komisijos<br />
pirmininkas, jei jo nėra, pirmininko pavaduotojas.<br />
14. Administracinės komisijos posėdžiai teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė<br />
komisijos narių.<br />
15. Rengdamasi nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, Administracinė komisija<br />
išsiaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus:<br />
15.1. ar priklauso komisijos kompetencijai nagrinėti tą bylą;<br />
15.2. ar teisingai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas ir kita bylos medžiaga;<br />
15.3. ar pranešta asmenims, dalyvaujantiems nagrinėjant bylą, apie bylos nagrinėjimo laiką ir<br />
vietą;<br />
15.4. ar išreikalauti reikalingą papildomą medžiagą;<br />
15.5. ar tenkintini, ar atmestini administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, nukentėjusiojo,<br />
jų įstatyminių atstovų, advokatų ar kitų įgaliotų atstovų prašymai.<br />
16. Administracinės komisijos atsakingasis sekretorius:<br />
16.1. priima ir registruoja gautus administracinių teisės pažeidimų protokolus, surašytus tik<br />
pagal ATPK reikalavimus;<br />
16.2. praneša komisijos nariams ir dalyvaujantiems byloje asmenims apie bylos nagrinėjimo<br />
vietą ir laiką;<br />
16.3. rengia medžiagą komisijos posėdžiams, išreikalauja reikalingą papildomą medžiagą;<br />
16.4. įteikia arba išsiunčia priimtus nutarimus šių nuostatų 35 punkte nurodytiems asmenims;<br />
16.5. siunčia nutarimus vykdyti priverstinai.<br />
17. Administracinė komisija turi išnagrinėti bylą per 15 dienų nuo administracinio teisės<br />
pažeidimo protokolo ir kitos bylos medžiagos gavimo dienos arba motyvuotai perduoti nagrinėti<br />
bylą kitai įgaliotai nagrinėti bylą institucijai (pareigūnui).<br />
18. Administracinė komisija administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėja pagal<br />
administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens gyvenamąją vietą.<br />
19. Administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama dalyvaujant administracinėn<br />
atsakomybėn traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali būti išnagrinėta tik tais<br />
atvejais, kai yra duomenų, jog jam laiku pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką ir jeigu iš<br />
jo negautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą. Tuo atveju, kai yra gautas prašymas atidėti<br />
bylos nagrinėjimą, ji gali būti išnagrinėta nedalyvaujant asmeniui, jeigu Administracinė<br />
komisija, pripažinusi neatvykimo į bylos nagrinėjimą priežastis nesvarbiomis, atmeta<br />
administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą.<br />
20. Byla pradedama nagrinėti paskelbus Administracinės komisijos sudėtį. Komisijos posėdžio<br />
pirmininkas ar posėdžiui pirmininkaujantis asmuo informuoja, kokia byla bus nagrinėjama, kas<br />
traukiamas administracinėn atsakomybėn, išaiškina dalyvaujantiems nagrinėjant bylą asmenims<br />
jų teises ir pareigas. Po to paskelbiamas administracinio teisės pažeidimo protokolas, išklausomi<br />
prašymai, nustatyta tvarka išklausomi dalyvaujantys nagrinėjant bylą asmenys ir ištiriami<br />
įrodymai.<br />
21. Administracinės komisijos posėdžio metu rašomas protokolas, kurį rašo Administracinės<br />
komisijos atsakingasis sekretorius ir jį pasirašo posėdžio pirmininkas bei atsakingasis<br />
sekretorius.<br />
22. Administracinė komisija, nagrinėdama bylą, privalo išaiškinti:<br />
22.1. ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas;<br />
22.2. ar asmuo kaltas <strong>dėl</strong> jo padarymo;<br />
22.3. ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn;<br />
22.4. ar yra atsakomybę lengvinančių arba sunkinančių aplinkybių;<br />
22.5. ar padarytas turtinis nuostolis;<br />
22.6. kitas aplinkybes, turinčias esminę reikšmę bylai.
23. Administracinė komisija turi teisę pakeisti nuorodą į LR ATPK straipsnį, straipsnio dalį ar<br />
kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu administracinio teisės pažeidimo<br />
protokole nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant<br />
šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą<br />
administracinį teisės pažeidimą.<br />
24. Išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, Administracinė komisija priima<br />
nutarimą.<br />
25. Nutarimai priimami dalyvaujančių posėdyje komisijos narių balsų dauguma. Balsams<br />
pasiskirsčius po lygiai, balsavimo rezultatus nulemia posėdžio pirmininko balsas.<br />
26. Priimtą nutarimą pasirašo posėdžio pirmininkas ir atsakingasis sekretorius.<br />
27. Administracinė komisija priima vieną šių nutarimų:<br />
27.1. skirti administracinę nuobaudą;<br />
27.2. bylą nutraukti, esant vienai iš aplinkybių, numatytų ATPK 250 ir 251 straipsniuose;<br />
27.3. motyvuotai perduoti ją nagrinėti kitai įgaliotai nagrinėti bylą institucijai (pareigūnui).<br />
28. Jeigu administraciniu teisės pažeidimu piliečiui, įmonei, įstaigai arba organizacijai padarytas<br />
turtinis nuostolis, Administracinė komisija, spręsdama klausimą <strong>dėl</strong> nuobaudos skyrimo už<br />
administracinį teisės pažeidimą, turi teisę kartu spręsti klausimą <strong>dėl</strong> to, kad kaltininkas atlygintų<br />
turtinį nuostolį, jeigu jo suma neviršija penkių šimtų litų.<br />
Kitais atvejais klausimas <strong>dėl</strong> administraciniu teisės pažeidimu padaryto turtinio nuostolio<br />
atlyginimo sprendžiamas civilinio proceso tvarka.<br />
29. Administracinės komisijos nutarimas įsigalioja nuo jo priėmimo momento ir skelbiamas tuoj<br />
pat, baigus nagrinėti bylą.<br />
30. Nutarimo nuorašas per tris dienas įteikiamas arba išsiunčiamas asmeniui, <strong>dėl</strong> kurio<br />
nutarimas priimtas, institucijai, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo<br />
protokolą, taip pat nukentėjusiajam.<br />
Nutarimo nuorašas įteikiamas pasirašytinai. Jeigu nutarimo nuorašas išsiunčiamas, tai įrašoma<br />
byloje.<br />
31. Administracinė komisija, nustačiusi priežastis ir sąlygas, turėjusias įtakos administraciniams<br />
teisės pažeidimams padaryti, pateikia įmonių, įstaigų, organizacijų vadovams ir kitiems<br />
pareigūnams pasiūlymus imtis priemonių, kad būtų pašalintos tos priežastys ir sąlygos. Šie<br />
asmenys per vieną mėnesį nuo pasiūlymo gavimo dienos privalo pranešti Administracinei<br />
komisijai, kokių imtasi priemonių.<br />
VI. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS NUTARIMŲ APSKUNDIMO TVARKA<br />
32. Administracinės komisijos priimti nutarimai per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo<br />
dienos gali būti skundžiami Panevėžio miesto apylinkės teismui per administracinę komisiją.<br />
Administracinė komisija skundą kartu su byla per tris dienas nusiunčia Panevėžio miesto<br />
apylinkės teismui.<br />
Nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali apskųsti asmuo, kurio atžvilgiu jis<br />
priimtas, institucija, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat<br />
nukentėjusysis (ar atstovai).<br />
33. Gavusi skundą administracinė komisija per tris dienas gali visiškai ar iš dalies sutikti su<br />
skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio<br />
teisės pažeidimo byloje.<br />
34. Apskundus naują nutarimą, administracinė komisija nebegali priimti kito naujo nutarimo ir<br />
privalo per tris dienas išsiųsti skundą kartu su byla Panevėžio miesto apylinkės teismui.<br />
35. Baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti<br />
baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų<br />
nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.<br />
36. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per nustatytą terminą, Administracinė komisija per<br />
3 mėnesius nuo nutarimo priėmimo dienos siunčia šį nutarimą vykdyti priverstinai.
37. Komisija gali nutarimo priėmimo metu ar ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo<br />
nutarimo priėmimo dienos išdėstyti paskirtos baudos mokėjimą per laikotarpį iki dvejų metų<br />
ATPK nustatyta tvarka.<br />
VII. ATSKAITOMYBĖ IR ATSAKOMYBĖ<br />
38. Administracinė komisija yra atskaitinga Savivaldybės <strong>taryba</strong>i. Administracinės komisijos<br />
pirmininkas vieną kartą per metus atsiskaito už komisijos darbą Savivaldybės <strong>taryba</strong>i.<br />
39. Komisijos nuostatai gali būti keičiami ar pildomi Tarybos sprendimu.<br />
40. Teismuose ar kitose institucijose Administracinei komisijai atstovauja komisijos<br />
pirmininkas arba komisijos pirmininko įgaliotas komisijos narys.<br />
_________________________________
PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS<br />
JURIDINIS SKYRIUS<br />
Panevėžio <strong>rajono</strong> <strong>savivaldybės</strong> <strong>taryba</strong>i<br />
AIŠKINAMASIS RAŠTAS DĖL TEIKIAMO SPRENDIMO<br />
„DĖL ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE PANEVĖŽIO RAJONO<br />
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYMO IR VEIKLOS NUOSTATŲ<br />
PATVIRTINIMO“ PROJEKTO<br />
2011-04-21<br />
Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 str. 1 d., Savivaldybės<br />
<strong>taryba</strong> savo įgaliojimų laikui prie Tarybos sudaro administracinę komisiją, kurios pirmininku<br />
mero teikimu yra paskiriamas Tarybos narys.<br />
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 218 str.,<br />
administracinę komisiją turi sudaryti komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas, atsakingasis<br />
sekretorius ir nariai. Atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka Savivaldybės administracijos<br />
direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15<br />
str. 1 d.). Administracijos direktorius 2011-04-19 įsakymu Nr. A-474 komisijos atsakinguoju<br />
sekretoriumi paskyrė Romą Račgienę, vaikų teisių apsaugos skyriaus vyr. specialistę.<br />
Šiuo sprendimo projektu siūloma patvirtinti tokios pat sudėties administracinę<br />
komisiją, kokia buvo ir praėjusią kadenciją.<br />
Taip pat Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 str. 6 d. numatyta,<br />
kad komisijos turi turėti Tarybos patvirtintus veiklos nuostatus, to<strong>dėl</strong> atsižvelgiant į paskutinius<br />
LR administracinių teisės pažeidimo kodekso pakeitimus parengti nauji administracinės<br />
komisijos veiklos nuostatai.<br />
Skyriaus vedėja<br />
Vilma Janišienė