SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />
Ekonominiai veiksniai gali padidinti silpnumą<br />
Tarptautinės vystymosi agentūros ir tyrėjų bendruomenė dirba, siekdamos suteikti rekomendacijas ir pagalbą suinteresuotoms<br />
šalims (investuotojams, vyriausybėms, vietos gyventojams ir pilietinei visuomenei), kad jos suprastų galimą naudą dėl atsinaujinusio<br />
susidomėjimo investavimu Į žemės ūkį. Bet tikėtina, kad šios pastangos kainuos daug, o rezultatai bus abejotini.<br />
Užtikrinti, kad vidaus ir užsienio investicijos Į Afrikos žemės ūkio paskirties žemę sukeltų skurdą mažinančius padarinius, yra labai<br />
sudėtinga, ypač silpnose šalyse (4.1 lentelė). Tokios šalys turi menkus derėjimosi gebėjimus ir ne itin pajėgia spręsti konfliktus dėl<br />
išteklių.<br />
4.3 langelis. Tarptautinės investicijos Sudane: arabų šalių regiono „duonos krepšelis“ 27<br />
Parengė Aysen Tanyeri-Abur a ir Nasredin Elamin b<br />
a<br />
Šiaurės rytų universitetas, Bostonas (angl. Northeastern University, Boston);<br />
b<br />
Maisto ir žemės ūkio organizacija (angl. Food and Agriculture Organization) (FAO), Regioninis biuras<br />
Artimiesiems Rytams ir Šiaurės Afrikai (angl. Regional Office for the Near East and North Africa).<br />
Sudanas ilgai buvo laikomas arabų šalių regiono „duonos krepšeliu“ ir svarbia investicijų Į žemės ūkį, ypač iš arabų šalių,<br />
valstybe. Apimanti 2,5 milijono kvadratinių kilometrų, tai didžiausia šalis Afrikoje ir viena iš kelių šalių regione, vis dar<br />
turinčių nepanaudotą žemės ir vandens potencialą. Besiribodama su devyniomis Afrikos šalimis ir suteikdama joms prieigą<br />
prie jūros, ji užima strateginę padėtį. Taip pat joje gyvena daug jaunų gyventojų dėl spartaus gyventojų daugėjimo per<br />
pastaruosius 30 metų. Bet Sudano išteklių turtą nustelbia plačiai paplitęs apsirūpinimo maistu neužtikrinimas ir skurdas<br />
(2003–2005 m. 21 % sudaniečių mityba buvo nepakankama; FAO, 2008).<br />
Tam tikros neseniai pastebėtos investicijų Į žemės ūkĮ arabų šalyse tendencijos paveikia kapitalo srautų Į Sudaną<br />
dydĮ ir pobūdį.<br />
• Žemės ūkis ir vanduo tampa naujomis turto rūšimis investicijoms dėl radikalių politinių pasikeitimų Saudo Arabijoje<br />
ir Persijos įlankos šalių susirūpinimo dėl aukštų maisto kainų ir eksporto draudimų 2007 m. bei dėl naftos kainų<br />
sumažėjimo.<br />
• Dauguma investicijų kyla dėl privataus sektoriaus iniciatyvų, nors valstybė taip pat plačiai dalyvauja teikdama palaikymą<br />
ir palengvinimą.<br />
• Sudanas, kuriame vyrauja vienas iš aukščiausių apsirūpinimo maistu neužtikrinimo lygių arabų regione, taip pat yra<br />
vieta, Į kurią nukreipiama dauguma šitų investicijų. Daugiau kaip 50 % investavimo Į žemę sandorių regione sudaroma<br />
Sudane.<br />
• Neseniai atliktos investicijos ir susijungimai gali padidinti investicijas Į regioną bei paskatinti plėsti prekybą tarp arabų<br />
šalių regione. O nauji prekybos maistu ir nafta blokai, kaip antai Persijos įlankos bendradarbiavimo taryba (GCC) ir<br />
Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN) 28 gali atverti galimybes kitiems prekybos susitarimams, palengvinsiantiems<br />
tolesnes investicijas Į maistą ir žemės ūkį.<br />
Šie įvykiai turi politinę reikšmę. Reikia skirti ypatingą dėmesĮ tvaraus investavimo pasirinkimams ir ilgalaikei perspektyvai.<br />
Regione, kur trūksta vandens ir suvokiama, kad vietos ištekliai yra visiškai nepakankami, prioritetu turi būti mokymasis iš<br />
ankstesnių politinių sprendimų.<br />
Sudanas yra palyginti turtingas žemės ir vandens ištekliais, bet manoma, kad Nilo upės baseinas iki 2025 m. taps vandens<br />
stokojančiu regionu (Revenga et al., 2000). Saudo Arabija turėjo neigiamos patirties taikydama savo savarankiško maisto<br />
apsirūpinimo politiką, dėl kurios buvo smarkiai išeikvoti ištekliai (Elhadj, 2008). Nors padidėjusios investicijos Į žemės ūkĮ ir<br />
maisto gamybą yra labai svarbios sprendžiant apsirūpinimo maistu užtikrinimo problemas Sudane, netvarios investicijos<br />
turės neigiamą poveikĮ tiek investuotojams, tiek šalims gavėjoms, tiek visoms suinteresuotoms šalims.<br />
Naujausių išsamių duomenų trūkumas neleidžia išsamiai ištirti tiesioginių užsienio investicijų (TUI) Į Sudano žemės<br />
ūkĮ struktūros ir veiksmingumo.<br />
27<br />
Šiame langelyje neišreiškiamos atitinkamų autorių organizacijų nuomonės, ir už turinĮ yra atsakingi vien autoriai.<br />
28<br />
2009 m. birželio 30 d. GCC ir ASEAN paskelbė, kad ketina kurti naują prekybos maistu ir nafta bloką, skirtą prekybai ryžiais iš ASEAN šalių ir energija bei naftos<br />
cheminėmis medžiagomis iš Persijos įlankos šalių (Reuters, 2009).<br />
65<br />
DĖL<br />
EUROPOS ATASKAITA<br />
VYSTYMOSI