24.10.2014 Views

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />

Pratarmė<br />

PRATARMĖ<br />

Politikos formavimui reikia tikslių, gilių ir savalaikių žinių apie bet kurią situaciją. Vystymasis taip<br />

pat nėra išimtis. Europoje yra daugybė universitetų ir mokslinių tyrimų institucijų, mąstančių apie<br />

vystymosi problemas ir leidžiančių informatyvius analitinius darbus. Tačiau visą jų potencialą<br />

dar reikia didinti dėl daugelio priežasčių, įskaitant pastangų susiskaidymą, išteklių trūkumą ir<br />

santykinĮ atotrūkĮ nuo politikos formavimo sferos.<br />

Iniciatyva „Europos mokslinių tyrimų telkimas vystymo politikai“ skirta šiai situacijai pagerinti. Šiuo<br />

metu Europos Komisija ir šešios šalys narės (Suomija, Vokietija, Liuksemburgas, Ispanija, Švedija,<br />

Jungtinė Karalystė) palaiko šią bendrą iniciatyvą siekiant pagerinti Europos perspektyvą, jos viziją<br />

kai kurių labiausiai neatidėliotinų mūsų meto vystymosi problemų atžvilgiu, remiantis puikiomis<br />

žiniomis, naujovėmis ir bendro pagrindo Europos mokslinių tyrimų bendruomenei ir politikos<br />

formuotojams sukūrimu.<br />

Ši kasmet leidžiama Europos ataskaita dėl vystymosi (ERD) yra svarbiausias šios iniciatyvos rezultatas.<br />

Tai nepriklausoma, žiniomis pagrįsta ir Į ateitĮ orientuota vystymosi problemų apžvalga, atspindinti<br />

Europos viziją. Ši ataskaita padės Europos Sąjungai išgryninti jos vystymosi viziją, praturtinti jos<br />

politiką ir padaryti poveikĮ tarptautinio masto diskusijoms. Ji taip pat papildys kitus svarbiausius<br />

pranešimus apie vystymąsi, stengdamasi atspindėti įvairius požiūrius, galinčius egzistuoti kartu<br />

svarstant įvairias problemas ir, jei tinkama, specialius europinius metodus, paremtus Europos<br />

politinėmis ir socialinėmis vertybėmis bei jos istorija ir patirtimi. Iš tiesų esame tikri, kad neturi būti<br />

jokios mąstymo monopolijos kalbant apie tokią sudėtingą ir turtingą sritį, kaip plėtros politika.<br />

Pirmajame šių metų leidinyje, detaliai parengtame vadovaujant Europos universitetiniam institutui<br />

(EUI), įsikūrusiam Florencijoje, aptariama sudėtinga ir daugiamatė „silpnumo“ problema, ypač<br />

didelĮ dėmesĮ skiriant Afrikai Į pietus nuo Sacharos, kur dauguma šalių yra silpnos. Ji apibūdinta<br />

kaip „sunkiausias mūsų eros vystymosi iššūkis“. Silpnumo situacijų sprendimas, be abejonės, yra vis<br />

augantis Europos ir visos tarptautinės bendruomenės rūpestis. Tai vis svarbesnis Europos plėtros<br />

politikos prioritetas. Be to, tai ir pagrindinis Europos saugumo strategijos iššūkis.<br />

Silpnumo įveikimas yra pati svarbiausia ir skubiausia moralinė būtinybė. Vadinamosiose silpnosiose<br />

valstybėse gyvena trečdalis pasaulio vargšų. Pažanga siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT)<br />

šiose šalyse atsilieka, o silpnas valdymas be galo stipriai atsiliepia – ypač jei sukelia konfliktus ir<br />

karus, – kalbant apie ekonomiką, žmones ir socialinę sritį. Visų svarbiausia – apsvarstyti su tuo itin<br />

susijusius maisto, kuro, o dabar – ir finansinius bei ekonominius sukrėtimus, gresiančius pakeisti<br />

nesenos vystymosi pažangos kryptį. Krizių pasekmės žmonėms kelia ypač daug nerimo silpnose<br />

Afrikos Į pietus nuo Sacharos šalyse, kurių gebėjimas įveikti sukrėtimus yra ribotas.<br />

Žvelgiant iš saugumo perspektyvos, silpnumo situacijos taip pat kelia didžiulĮ susirūpinimą. Mūsų<br />

pačių interesų labui reikia įveikti silpnumą vis labiau tarpusavyje susijusiame pasaulyje, taip<br />

užtikrinant pasaulinĮ stabilumą ir klestėjimą. Atgimęs piratavimas Adeno įlankoje, glaudžiai susijęs<br />

su neramumais Somalyje, arba ekonominių, politinių ir karo pabėgėlių srautai, suprantamai ir<br />

dažnai priverstinai plūstantys iš savo silpnų šalių ir siekiantys susikurti geresnĮ ir stabilesnĮ gyvenimą<br />

Europoje ir kitose turtingose pasaulio dalyse, – tai tik vieni iš daugelio šios augančios tarpusavio<br />

priklausomybės pavyzdžių.<br />

III<br />

DĖL<br />

EUROPOS ATASKAITA<br />

VYSTYMOSI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!