SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />
Pratarmė<br />
PRATARMĖ<br />
Politikos formavimui reikia tikslių, gilių ir savalaikių žinių apie bet kurią situaciją. Vystymasis taip<br />
pat nėra išimtis. Europoje yra daugybė universitetų ir mokslinių tyrimų institucijų, mąstančių apie<br />
vystymosi problemas ir leidžiančių informatyvius analitinius darbus. Tačiau visą jų potencialą<br />
dar reikia didinti dėl daugelio priežasčių, įskaitant pastangų susiskaidymą, išteklių trūkumą ir<br />
santykinĮ atotrūkĮ nuo politikos formavimo sferos.<br />
Iniciatyva „Europos mokslinių tyrimų telkimas vystymo politikai“ skirta šiai situacijai pagerinti. Šiuo<br />
metu Europos Komisija ir šešios šalys narės (Suomija, Vokietija, Liuksemburgas, Ispanija, Švedija,<br />
Jungtinė Karalystė) palaiko šią bendrą iniciatyvą siekiant pagerinti Europos perspektyvą, jos viziją<br />
kai kurių labiausiai neatidėliotinų mūsų meto vystymosi problemų atžvilgiu, remiantis puikiomis<br />
žiniomis, naujovėmis ir bendro pagrindo Europos mokslinių tyrimų bendruomenei ir politikos<br />
formuotojams sukūrimu.<br />
Ši kasmet leidžiama Europos ataskaita dėl vystymosi (ERD) yra svarbiausias šios iniciatyvos rezultatas.<br />
Tai nepriklausoma, žiniomis pagrįsta ir Į ateitĮ orientuota vystymosi problemų apžvalga, atspindinti<br />
Europos viziją. Ši ataskaita padės Europos Sąjungai išgryninti jos vystymosi viziją, praturtinti jos<br />
politiką ir padaryti poveikĮ tarptautinio masto diskusijoms. Ji taip pat papildys kitus svarbiausius<br />
pranešimus apie vystymąsi, stengdamasi atspindėti įvairius požiūrius, galinčius egzistuoti kartu<br />
svarstant įvairias problemas ir, jei tinkama, specialius europinius metodus, paremtus Europos<br />
politinėmis ir socialinėmis vertybėmis bei jos istorija ir patirtimi. Iš tiesų esame tikri, kad neturi būti<br />
jokios mąstymo monopolijos kalbant apie tokią sudėtingą ir turtingą sritį, kaip plėtros politika.<br />
Pirmajame šių metų leidinyje, detaliai parengtame vadovaujant Europos universitetiniam institutui<br />
(EUI), įsikūrusiam Florencijoje, aptariama sudėtinga ir daugiamatė „silpnumo“ problema, ypač<br />
didelĮ dėmesĮ skiriant Afrikai Į pietus nuo Sacharos, kur dauguma šalių yra silpnos. Ji apibūdinta<br />
kaip „sunkiausias mūsų eros vystymosi iššūkis“. Silpnumo situacijų sprendimas, be abejonės, yra vis<br />
augantis Europos ir visos tarptautinės bendruomenės rūpestis. Tai vis svarbesnis Europos plėtros<br />
politikos prioritetas. Be to, tai ir pagrindinis Europos saugumo strategijos iššūkis.<br />
Silpnumo įveikimas yra pati svarbiausia ir skubiausia moralinė būtinybė. Vadinamosiose silpnosiose<br />
valstybėse gyvena trečdalis pasaulio vargšų. Pažanga siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT)<br />
šiose šalyse atsilieka, o silpnas valdymas be galo stipriai atsiliepia – ypač jei sukelia konfliktus ir<br />
karus, – kalbant apie ekonomiką, žmones ir socialinę sritį. Visų svarbiausia – apsvarstyti su tuo itin<br />
susijusius maisto, kuro, o dabar – ir finansinius bei ekonominius sukrėtimus, gresiančius pakeisti<br />
nesenos vystymosi pažangos kryptį. Krizių pasekmės žmonėms kelia ypač daug nerimo silpnose<br />
Afrikos Į pietus nuo Sacharos šalyse, kurių gebėjimas įveikti sukrėtimus yra ribotas.<br />
Žvelgiant iš saugumo perspektyvos, silpnumo situacijos taip pat kelia didžiulĮ susirūpinimą. Mūsų<br />
pačių interesų labui reikia įveikti silpnumą vis labiau tarpusavyje susijusiame pasaulyje, taip<br />
užtikrinant pasaulinĮ stabilumą ir klestėjimą. Atgimęs piratavimas Adeno įlankoje, glaudžiai susijęs<br />
su neramumais Somalyje, arba ekonominių, politinių ir karo pabėgėlių srautai, suprantamai ir<br />
dažnai priverstinai plūstantys iš savo silpnų šalių ir siekiantys susikurti geresnĮ ir stabilesnĮ gyvenimą<br />
Europoje ir kitose turtingose pasaulio dalyse, – tai tik vieni iš daugelio šios augančios tarpusavio<br />
priklausomybės pavyzdžių.<br />
III<br />
DĖL<br />
EUROPOS ATASKAITA<br />
VYSTYMOSI