SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
SILPNUMO ĮVEIKIMAS AFRIKOJE - European Commission - Europa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2009 m. Europos ataskaita dėl vystymosi<br />
Valstybių silpnumas Afrikoje Į pietus nuo Sacharos: kaina ir iššūkiai<br />
Mozambike ir Zimbabvėje, moterys prarado savo oficialaus sektoriaus darbo vietas ir perdavė jas vyrams, kai jie grįžo iš konflikto.<br />
O konflikto metu, kai vyrai būna išvykę, daugeliui moterų lieka atsakomybė rūpintis namų ūkiu. Daugelis jų negali paveldėti ar<br />
pretenduoti Į neseniai mirusių jų vyrų turtą.<br />
Sudane, kur karas po nepriklausomybės paskelbimo 1956 m. vyko nuolat, moterims ir jų vaikams teko dideli nuostoliai. Dauguma<br />
perkeltų asmenų ir gyvenančių šalies viduje perkeltų asmenų (IDP) stovyklose yra moterys su vaikais. Dauguma Sudano moterų,<br />
ypač pietuose, gyvena didžiuliame skurde, kur dauguma gyventojų yra neraštingi ir turi ribotą prieigą prie sveikatos priežiūros<br />
paslaugų ir vandens. Gimdyvių mirtingumas yra aukščiausias pasaulyje ir siekia 1700 mirčių 100 000 gyvų kūdikių gimimų pietų<br />
Sudane ir 509 šiaurės Sudane. Iš visų moterų pietų Sudane 90 % yra neraštingos.<br />
Moterys taip pat buvo lytinio smurto aukos, pavyzdžiui, patyrė prievartinĮ apvaisinimą per išžaginimą. Artėjant 2005 m. pabaigai, kai<br />
2,2 milijono IDP gyveno stovyklose, situacija tapo tokia pavojinga moterims, kad joms kildavo grėsmė būti išžagintoms kiekvieną<br />
kartą paliekant savo gyvenvietę, kad nueitų prisirinkti malkų 52 .<br />
Kongo Demokratinėje Respublikoje viena iš karo ypatybių buvo visuotinio išžaginimo taikymas kaip karo ginklo. Nuo 1998 iki<br />
2003 m. buvo pranešta apie 51 000 išžaginimo atvejų Pietų Kivu ir Kalemie srityse. Médecins Sans Frontières praneša, kad 75 %<br />
visų išžaginimo atvejų, su kuriais jie susidūrė pasauliniu mastu, buvo rytų Konge. 53 Su seksualiniu smurtu susijusi gėda yra labai<br />
didelė. Moterys bijo, kad, jei jos nueis Į policiją, jos praras bet kokią galimybę ištekėti ar kad jų vyrai jas paliks. Jos taip pat bijo, kad<br />
jų prievartautojai jas nubaus už tai, kad jos pranešė apie nusikaltimą. Plačiai paplitusio seksualinio smurto pasekmė yra gili žala<br />
visuomenei, pradedant nuo žalos aukų orumui ir fiziniam bei moraliniam nepažeidžiamumui. Seksualinio išnaudojimo mastas ir<br />
pobūdis taip pat sukūrė rimtą visuomenės sveikatos problemą, nes padaugėjo sergančiųjų ŽIV ir kitomis lytiškai plintančiomis<br />
ligomis. Medicinos infrastruktūros trūkumas, ypač atokiose vietovėse, pasunkino problemą.<br />
Šiaurinės Ugandoje, pasak 2007 m. Amnesty International pranešimo Dvigubai traumuotos, moterys ir mergaitės kenčia seksualinĮ ir<br />
lytinĮ smurtą bei susiduria su dideliais sunkumais bandydamos užtikrinti, kad nusikaltėliai būtų patraukti Į teismą 54 . 2007 m.<br />
penkiuose rajonuose atliktas tyrimas atskleidžia diskriminaciją, su kuria moterys susiduria bandydamos patraukti Į teismą už<br />
išžaginimą, išniekinimą, smurtą šeimoje, užpuolimą ir kitas smurto formas 55 . Amnesty International mano, kad dabartinė teisingumo<br />
sistema šiaurės Ugandoje yra visiškai netinkama, ji ypač neįstengia užtikrinti moterų ir mergaičių apsaugos nuo seksualinio ir<br />
lytinio smurto.<br />
Kaip rodo šie pavyzdžiai, smurtinis konfliktas, būdingas silpnoms valstybės, ypač sudėtingai paveikia moteris. Smurtas ir praradimai,<br />
su kuriais jos susiduria bendruomenėje, dažnai trukdo joms veikti kaip visavertėms pilietėms, jos negali dalyvauti institucijų<br />
atstatyme ir valstybės reformose.<br />
Moterys gali patirti sunkius žmogaus teisių pažeidimus ne vien esant konfliktui, bet taip pat ir tada, kai teisingumo sistema negali<br />
kontroliuoti neteisėtos ir nusikalstamos veiklos. Neseniai paskelbtame UNODC pranešime atskleidžiama, kad didelė kaina, kurią<br />
moterys moka Vakarų Afrikoje, yra prekyba moterimis seksualiniam išnaudojimui, dažnai dėl to, kad reikia grąžinti skolas 56 . 2006 m.<br />
11-oje Europos šalių buvo rasta 570 Vakarų Afrikos seksualinio išnaudojimo aukų, taigi „jei aptinkama tik kas 30-a moteris – o tai yra<br />
tikėtina, – galima teigti, kad kasmet dėl šios nusikalstamos veiklos nukenčia 17 000 moterų 57 .“ Atrodo, kad prostitucijos tendencijos<br />
ilgam išlieka stabilios, nors jos kinta skirtingose šalyse. Sekso rinkos vertė yra laikoma apie 850 milijonų JAV dolerių per metus 58 .<br />
3.3 VALSTYBIŲ SILPNUMAS IR JO SĄNAUDOS IŠLIEKA ILGAI<br />
Ribota Tūkstantmečio vystymosi tikslų pažanga ir išlaidų konflikto metu ar po jo perkėlimas iš švietimo kariuomenei perša mintĮ apie<br />
ilgalaikes žmogiškąsias, socialines ir ekonomines sąnaudas. Išliekantis silpnumas yra susijęs su giliai įsišaknijusiomis politinėmis ir<br />
institucinėmis šalies savybėmis. Trisdešimt penkios šalys, 1979 m. Pasaulio banko įvertintos kaip silpnos, praėjus 30 metų šiandien<br />
vis dar tebėra silpnos 59 , tuo tarpu 1977–2004 m. laikotarpiu tikimybė ilgą laiką priklausyti silpnų šalių grupei buvo tik 1,85 % per<br />
metus 60 .<br />
52<br />
WILPF 2006.<br />
53<br />
The Guardian 2007.<br />
54<br />
Amnesty International 2007.<br />
55<br />
Amnesty International 2007.<br />
56<br />
UNODC 2009.<br />
57<br />
UNODC 2009, 7 p.<br />
58<br />
UNODC 2009.<br />
59<br />
EBPO 2009.<br />
60<br />
Chauvet ir Collier 2008.<br />
27<br />
DĖL<br />
EUROPOS ATASKAITA<br />
VYSTYMOSI