lietuvos respublikos konkurencijos taryba nutarimas dėl ūkio ...

39
Konkurencijos taryba. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007 m. liepos 13 d. nutartyje
administracinėje byloje Nr. A 2 -709/2007 išaiškino, kad vien Konkurencijos tarybos nurodymų
vykdymas jai atliekant tyrimą ir prašomos informacijos pateikimas „negali būti pripažintas
padėjimu reklamos kontrolės institucijoms tyrimo metu“. Be to, įmonė papildomai nurodė, kad
neįgyvendino susitarimų, susijusių su priemokų už dalinai kompensuojamas ortopedijos technines
priemones taikymo, o dėl jos veiksmų nepadaryta jokios žalos rinkos dalyviams ar vartotojams.
Pažymėtina, kad ši lengvinanti aplinkybė gali būti taikoma tik tuomet, jeigu ūkio subjektai pateikia
pakankamus įrodymus, kad ji iš esmės nevykdė sudaryto draudžiamo susitarimo rinkoje veikdamas
pagal konkurencijos principus. Bauda gali būti mažinama tik tada, jei ūkio subjektas sąmoningai
nukrypo nuo susitarimo net ir turėdamas visas galimybes jį įgyvendinti. Atkreiptinas dėmesys, kad
UAB „Idemus“, pareikšdama nuomonę, pateikė informaciją apie maždaug 10 atvejų, kai ji netaiko
priemokos pacientams. Tačiau tai neleidžia konstatuoti, kad įmonė apskritai nesilaikė susitarimo
taikyti maksimalias priemokas ir neįgyvendino konkurenciją ribojančių veiksmų. Todėl nėra
pakankamo pagrindo taikyti šią atsakomybę lengvinančią aplinkybę UAB „Idemus“.
Remiantis išdėstytomis aplinkybėmis, nustatomi tokie galutiniai baudų dydžiai:
Ortopedijos ir reabilitacijos paslaugų teikėjų asociacijai – 1000 Lt, UAB „Actualis“ – 900
Lt, UAB „Idemus“ – 248 000 Lt, UAB „Ortobatas“ – 56 600 Lt, UAB „Ortopagalba“ – 53 400 Lt,
UAB „Ortopedijos centras“ – 226 800 Lt, UAB „Ortopedijos klinika“ – 193 500 Lt, UAB
„Ortopedijos projektai“ - 166 900 Lt, AB „Ortopedijos technika“ – 1 644 500 Lt, A. Astrausko
firma „Pirmas žingsnis“ – 341 700 Lt, VšĮ Vilniaus universiteto vaikų ligoninė – 5 300 Lt, VšĮ
„Vilties žiedas“ – 11 800 Lt.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1
punktu, 36 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 40 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktais, 41 straipsnio 1 dalimi,
42 straipsniu, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 1 dalimi, Tarybos Reglamento
(EB) Nr.1/2003 dėl konkurencijos taisyklių, nustatytų Sutarties 81 ir 82 straipsniuose, įgyvendinimo
5 straipsniu, Baudos, skiriamos už Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo pažeidimus,
dydžio nustatymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-12-06
nutarimu Nr. 1591,
Konkurencijos taryba n ut a r i a :
1. Pripažinti, kad Ortopedijos ir reabilitacijos paslaugų teikėjų asociacija, Ortopedijos ir
medicinos pramonės įmonių asociacija, UAB „Actualis“, UAB „Idemus“, UAB „Ortobatas“, UAB
„Ortopagalba“, UAB „Ortopedijos centras“, UAB „Ortopedijos klinika“, UAB „Ortopedijos
projektai“, AB „Ortopedijos technika“, A. Astrausko firma „Pirmas žingsnis“, VšĮ Vilniaus
universiteto vaikų ligoninė, VšĮ „Vilties žiedas“, sudariusios draudžiamus susitarimus dėl
ortopedijos techninių priemonių kainų ir gamybos kiekių nustatymo bei rinkos pasidalijimo, pažeidė
Konkurencijos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punkto bei Sutarties dėl Europos Sąjungos
veikimo 101 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktų reikalavimus.
2. Pripažinti, kad Valstybinė ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos, nesiėmusi
priemonių užtikrinti sąžiningą konkurenciją kompensuojamųjų ortopedijos techninių priemonių
rinkoje Lietuvos Respublikoje, pažeidė Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 1 dalies reikalavimus.
3. Įpareigoti Ortopedijos ir reabilitacijos paslaugų teikėjų asociaciją, Ortopedijos ir
medicinos pramonės įmonių asociaciją, UAB „Actualis“, UAB „Idemus“, UAB „Ortobatas“, UAB
„Ortopagalba“, UAB „Ortopedijos centras“, UAB „Ortopedijos klinika“, UAB „Ortopedijos
projektai“, AB „Ortopedijos technika“, A. Astrausko firma „Pirmas žingsnis“, VšĮ Vilniaus
universiteto vaikų ligoninė, VšĮ „Vilties žiedas“ nuo šio nutarimo rezoliucinės dalies paskelbimo
leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos nutraukti šio nutarimo
rezoliucinės dalies 1 punkte nurodytą pažeidimą, jeigu jis iki šiol nėra nutrauktas.
4. Už Konkurencijos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punkto bei Sutarties dėl
Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 1 dalies a, b ir c punkto pažeidimą skirti pinigines baudas:
Ortopedijos ir reabilitacijos paslaugų teikėjų asociacijai – 1000 (vienas tūkstantis) litų,