atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

3. TEISMAI 95
Į administracinius teismus kreipiamasi dėl valstybinių administravimo subjektų
priimtų neteisėtų teisės aktų, veikimo ar neveikimo bei kitais įstatyme numatytais
pagrindais 177 . Bendrosios kompetencijos teismai, nagrinėdami civilinę bylą, gali
nuspręsti ir dėl administracinio teisės akto teisėtumo. Apygardų administraciniuose
teismuose nuo 2006 m. iki 2010 m. išnagrinėtų administracinių ir administracinių
teisės pažeidimų bylų sumažėjo nuo 20 123 iki 10 836. Apibendrintais Lietuvos
vyriausiojo administracinio teismo duomenimis, 2009 m. vidutinis teisėjų darbo
krūvis padidėjo daugiau nei 33 procentais. Padidėjęs darbo krūvis bei išteklių stoka
daro neigiamą įtaką efektyviam teisėjų darbui. Vienas Lietuvos vyriausiojo administracinio
teismo teisėjas 2009 m. kaip teisėjų kolegijos pranešėjas (ar įstatyme
numatytais atvejais – vienasmeniškai) vidutiniškai išnagrinėjo 600 administracinių
bylų (2008 m. – 443 administracines bylas), o kaip teisėjų kolegijos narys dalyvavo
nagrinėjant dar 1 154 administracines bylas (2008 m. – 873 administracines bylas) 178 .
Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2009 m. buvo apskųsta vidutiniškai
27 proc. visų apygardos administracinių teismų priimtų sprendimų 179 .
Administracinių teismų nešališkumas nagrinėjant bylas, vertinamas nevienareikšmiai.
Eksperto nuomone, kuriai pritaria ir dauguma praktikuojančių advokatų,
administraciniai teismai nėra iki galo nešališki nagrinėdami asmenų ginčus su
valstybės institucijomis ir turi tendenciją priimti valstybės institucijoms palankius
sprendimus 180 . Tokiai nuomonei prieštarauja Vyriausiojo administracinio teismo
pirmininkas. Jo teigimu, didesnį nei bendros kompetencijos teismuose pareiškėjų
pralaimimų bylų skaičių lemia tai, kad administraciniuose teismuose yra nagrinėjami
specializuoti klausimai, kuriuos daug geriau paprastai išmano valstybei
atstovaujančių institucijų atstovai. Problemų dėl priimtų sprendimų įgyvendinimo,
pasak teisminės valdžios atstovo, praktikoje nekyla 181 .
Kova su korupcija
Kokiu mastu teismai yra įsipareigoję kovoti su korupcija, vykdydami baudžiamąjį persekiojimą
ir kitas veiklas?
Įvertis: 50/100
Pasaulio korupcijos barometro duomenimis, Lietuvos gyventojai teismus laiko
viena labiausiai korumpuotų šalies institucijų 182 . 2010 m. vykdant korupcijos ty­
177 Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 15 str. 1 d.
178 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, Teisėjų darbo krūvis. Interneto prieiga: http://
www.lvat.lt/veikla/statistika.aspx.
179 Ten pat.
180 Autorės interviu su Žmogaus teisių stebėjimo instituto atstovu, 2011 m. rugsėjo 27 d.
181 Ten pat.
182 „Transparency International“ Lietuvos skyrius, „Lietuva pirmauja pagal kyšininkavimą Europos
Sąjungoje“. Pranešimas spaudai, 2010 m. gruodžio 9. Interneto prieiga: http://www.transparency.lt/new/
index.php?option=com_content&task=view&id=11041&Itemid=25.