atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. VYKDOMOJI VALDŽIA 63<br />
tojais, jeigu priimami bendriems teisėtiems visuomenės interesams įtakos turintys<br />
sprendimai. Tačiau tik nuo 2011 m. gegužės 1 d. įsigaliojo minėto įstatymo<br />
7 straipsnio pakeitimas, aiškiai įtvirtinantis viešojo administravimo subjektų pareigą<br />
konsultuotis ir dėl norminių, ir dėl individualių administracinių teisės aktų<br />
priėmimo. Konsultavimosi būdus (suinteresuotų asmenų sueigos, apklausos, viešai<br />
skelbti susirinkimai, atstovų kvietimai, kiti nuomonių išaiškinimo būdai), jeigu<br />
įstatymų nenustatyta kitaip, pasirenka pats viešojo administravimo subjektas.<br />
Įvertinus per konsultacijas gautus pasiūlymus, konsultacijų rezultatai apibendrinami<br />
ir skelbiami institucijos interneto svetainėje. Rengiant norminius teisės aktus,<br />
jų projektai bei kitas su projektu susijęs lydraštis skelbiamas Seimo teisės<br />
aktų informacinės sistemoje http://www.lrs.lt/tais_tapis/ 33 . Vis dėlto nėra vieno<br />
aiškaus šaltinio, leidžiančio stebėti teisės akto rengimo, svarstymo procesą, visuomenei<br />
neprieinama svarstymų Vyriausybėje medžiaga. Be to, informacija apie<br />
vykdomosios valdžios priimamų sprendimų projektus neprivalo būti skelbiama<br />
kitose visuomenės informavimo priemonėse (pvz., spaudoje, radijuje). Tai apsunkina<br />
visuomenės nuomonės apie atitinkamą problemą ir jos sprendimo būdus<br />
sužinojimą ir kartu nepakankamai užtikrina reguliavimo skaidrumą.<br />
Dėl netinkamos veiklos Seime gali būti reiškiamas nepasitikėjimas MP ar<br />
ministru. Nepasitikėjimo procedūros eiga nustatyta Seimo statute.<br />
Atskaitingumas (praktika)<br />
Kokiu mastu praktikoje vyksta efektyvi vykdomosios valdžios institucijų priežiūra?<br />
Įvertis: 75/100<br />
Vykdomosios valdžios atskaitomybės proceso efektyvumas praktikoje esminių<br />
problemų nekelia, nes atskaitomybei užtikrinti naudojami teisiniai įrankiai veikia<br />
gana gerai. Vyriausybė reguliariai atsiskaito Seimui, o MP ir ministrai derina<br />
vykdomuosius veiksmus su Prezidentu. Atskaitomybės procese labai svarbus atskaitomybės<br />
visuomenei žiniasklaidos priemonėmis mechanizmas, kuris pastaraisiais<br />
metais įgavo, pasak politologės A. Ramonaitės, „hiperatskaitomybės<br />
demokratijos“ 34 pobūdį.<br />
Vykdomosios valdžios veiklos finansinį (teisėtumo) bei veiklos (efektyvumo)<br />
auditą atlieka VK. VK vykdomosios valdžios institucijų auditus atlieka savarankiškai<br />
pagal nustatytą planą, nebūtinai kiekvienais metais. VK parengtos audito<br />
išvados svarstomos Seime.<br />
33 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 1244 patvirtintų Vyriausybės<br />
teisėkūros taisyklių 3, 41–42 p. Valstybės žinios, 2009, Nr. 121-5212 (su vėlesniais pakeitimais<br />
ir papildymais).<br />
34 Hiperatskaitomybė – kai piliečiai ir spauda politikams taiko gerokai aukštesnius atskaitomybės<br />
standartus negu kitiems piliečiams, žr. A. Ramonaitė, „Kodėl <strong>Lietuvos</strong> žmonės nepasitiki savo Vyriausybe?“<br />
Interneto prieiga: www.tspmi.vu.lt/doc/340-nepasitikejimas-vyriausybepdf.
Change language