atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. VYKDOMOJI VALDŽIA 61<br />
savo pasiūlymus dėl biudžeto 27 . Siekdama didinti ekonominį visuomenės raštingumą,<br />
ministerija taip pat viešai skelbia savo tinklapyje www.finmin.lt svarbius valstybės<br />
finansų duomenis. Politinės diskusijos lemia, jog ne visada laikomasi biudžeto<br />
planavimo, rengimo ar tvirtinimo procedūrų viešumo reikalavimo 28 .<br />
Įstatyme 29 nustatytų vadovaujančias pareigas einančių valstybės tarnautojų ir<br />
politikų turto / pajamų metinių deklaracijų duomenis, nereikalaudama jų sutikimo,<br />
pateikia Valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – VMI). Kasmet, iki spalio 1 d.,<br />
šios deklaracijos viešai skelbiamos „Valstybės žinių“ specialiame priede. VTEK<br />
užtikrina privačių interesų deklaracijų prieinamumą. Jai pateiktų deklaracijų duomenys<br />
viešai skelbiami VTEK interneto tinklalapyje 30 arba su jais galima susipažinti<br />
esant VTEK motyvuotam sprendimui. 2009 m. pateiktos 3 347 deklaracijos,<br />
2010 m. – 3 630 deklaracijų. Komisijai deklaracijas teikia 772 institucijos. Dažniausiai<br />
privačių interesų deklaravimas institucijose neatitinka prevencinės paskirties<br />
– užkirsti kelią galimiems interesų konfliktams kilti. Paprastai deklaracijų<br />
duomenys būna prieinami tik už deklaracijų priėmimą ir saugojimą atsakingiems<br />
specialistams, kurie dėl darbų gausos tik formaliai patikrina, ar deklaracijos užpildytos<br />
teisingai, o jų turinio iš esmės nenagrinėja. Pati Komisija 2010 m. patikrino<br />
2 030 asmenų, užpildžiusių 3 531 deklaraciją. Viena iš problemos priežasčių<br />
– šiuo metu privatūs interesai deklaruojami popieriuje.<br />
Praktikoje iš beveik 1 tūkst. Seimo kontrolieriams pateiktų skundų net 28 proc.<br />
sudarė skundai dėl teisės į tinkamą viešą administravimą pažeidimo, įskaitant ir<br />
teisės gauti informaciją iš valstybės institucijų pažeidimus 31 . Ir nors šių skundų<br />
skaičius, palyginti su 2009 m., sumažėjo (buvo 33 proc.), tačiau susirūpinimą<br />
kelia faktas, jog 2010 m. net 46 proc. minėtų skundų buvo pripažinti pagrįstais.<br />
Asmeniui viešoji informacija, kuria disponuoja vykdomosios valdžios institucijos,<br />
suteikiama nemokamai ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo<br />
gavimo įstaigoje dienos, išskyrus atvejus, kai prašoma pateikti daug ar sudėtingos<br />
informacijos. TILS 2011 m. tyrimo duomenimis, beveik pusė respondentų gavo<br />
juos netenkinantį, neišsamų atsakymą, o 7 proc. atsakymo iš valstybės ar savi<br />
27 Žr. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos finansų ministerija, Apie finansus – paprastai. Interneto prieiga: http://<br />
www.finmin.lt/web/finmin/ekonominis_rastingumas.<br />
28 Pvz., nors pagal nustatytą procedūrą biudžetai buvo pradėti formuoti dar gegužę, likus savaitei<br />
iki svarstymų Vyriausybėje 2011 m. spalį, 2012 m. valstybės, „Sodros“ ir sveikatos draudimo fondo<br />
biudžetų projektai nebuvo paskelbti viešai, žr. R. Vainienė, „2012-ųjų biudžetas: kodėl vengiama viešų<br />
diskusijų“. Delfi.lt. 2011 m. spalio 18 d. Interneto prieiga: http://www.delfi.lt/news/ringas/lit/rvainiene-<br />
2012-uju-biudzetas-kodel-vengiama-viesu-diskusiju.d?id=50820002.<br />
29 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos gyventojų turto ir pajamų deklaravimo įstatymas. Valstybės žinios, 1996,<br />
Nr. 50-1197 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).<br />
30 Taikoma asmenims, nurodytiems Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje<br />
įstatymo 10 str. 1 d. (Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas. Valstybės<br />
žinios, 1997, Nr. 67-1657 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) bei asmenis, kurių pareigybių sąrašą<br />
tvirtina VTEK savo sprendimu.<br />
31 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo kontrolierių 2010 m. veiklos ataskaita. Interneto prieiga: http://www.<br />
lrski.lt/files/402.pdf.