atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. VYKDOMOJI VALDŽIA 55<br />
viso veikė 1 061 organizacija. Iš jų: ministerijų ir MP tarnyba (15), Vyriausybės<br />
įstaigų (14), įstaigų prie ministerijų (98), kitų biudžetinių įstaigų (606), viešųjų<br />
įstaigų (168), valstybės įmonių (100), akcinių bendrovių (60) 4 .<br />
Pajėgumai<br />
Ištekliai (praktika)<br />
Kokiu mastu vykdomosios valdžios disponuojami ištekliai yra adekvatūs tam, kad ji galėtų<br />
efektyviai atlikti savo funkcijas?<br />
Įvertis: 75/100<br />
Techniniai ištekliai buvo gerinami naudojant ES struktūrinių fondų paramą. Pastaraisiais<br />
metais kiekvienos ministerijos finansiniai ištekliai sumažėjo 10–12 proc.<br />
Tai lėmė ekonominė padėtis ir dėl to sumažėjęs biudžetinis finansavimas. Atskirose<br />
vykdomosios valdžios įstaigose Vyriausybė yra nustačiusi didžiausią leistiną<br />
pareigybių skaičių – vidutiniškai apie 200 tarnautojų ministerijoje (mažiausia yra<br />
Energetikos ministerija – 77 etatai, didžiausia – Finansų ministerija – 469 etatai).<br />
Nors nuo 2008 m. fiksuojama valstybės tarnautojų skaičiaus mažėjimo tendencija<br />
(pvz., 2009 m. sumažėjo 0,9 proc., 2010 m. – 2,4 proc.), tačiau valstybės tarnautojų<br />
pastaraisiais metais padaugėjo dėl ES struktūrinių fondų lėšų įsisavinimo mechanizmo,<br />
nes dalis asmenų, administruojančių ES lėšas, buvo priskirti valstybės<br />
tarnautojų korpusui. Ne visada įmanoma nustatyti, ar įstaigoje dirbančių asmenų<br />
pareigybės yra finansuojamos iš ES struktūrinių fondų, nes šios pareigybės nėra<br />
įskaičiuojamos į įstaigai tvirtinamą didžiausią leistiną pareigybių skaičių, todėl<br />
Vyriausybė 2010 m. balandžio 4 d. priėmė nutarimą Nr. 338, kuriuo nustatyta,<br />
kad Valstybės tarnautojų registre bus kaupiami duomenys apie pareigybės finansavimo<br />
šaltinį, nurodant, ar konkreti valstybės tarnautojo arba darbuotojo pareigybė<br />
yra įtraukta į didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių<br />
pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės<br />
pinigų fondų ar savivaldybės biudžeto, skaičių 5 . 2011 m. pradžioje buvo beveik<br />
54 tūkst. valstybės tarnautojų (statutinių ir nestatutinių) 6 . Nestatutiniai valstybės<br />
tarnautojai sudaro 54 proc. Turimi žmogiškieji ištekliai kiekybiškai yra optimalūs,<br />
tačiau kokybiškai – tobulintini 7 , nes daugiau kaip trečdalis (31,2 proc.) visų nestatutinių<br />
valstybės tarnautojų yra 51–65 metų amžiaus ir šios grupės tarnautojų<br />
4 Valstybės valdymo tobulinimo (Saulėlydžio) komisijos 2010-2011 m. ataskaita. Interneto prieiga<br />
http://www.lrv.lt/bylos/veikla/veiklos-ataskaitos/saulelydis-final.pdf.<br />
5 Valstybės tarnybos departamento prie <strong>Lietuvos</strong> Respublikos vidaus reikalų ministerijos Valstybės<br />
tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų taikymo ir įgyvendinimo 2010 m. ataskaita. Interneto<br />
prieiga: http://www.vtd.lt/index.php?-1475748911.<br />
6 Ten pat.<br />
7 Autorės interviu su Ministro Pirmininko tarnybos pareigūnu (toliau – interviu su MPT pareigūnu),<br />
2011 m. birželio 3 d.
Change language