atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

50
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA
VTEK apie parlamentaro nusižengimus, gali atlikti jo veiklos tyrimą 36 . Išnagrinėjusi
kiekvieną atvejį komisija gali skirti įspėjimą, konstatuoti, kad nebuvo pažeistos įstatymų
nuostatos ar net perduoti medžiagą ikiteisminio tyrimo institucijoms 37 .
Nėra atskirai Seimo nariams galiojančių taisyklių dėl dovanų, paslaugų ir
vaišingumo, potarnybinio įsidarbinimo, bet nuorodas, kaip reiktų elgtis susiklosčius
tokioms aplinkybėms, galima rasti VPIDVTĮ 38 ar VTEK pateiktose rekomendacijose
(jų interneto puslapyje).
Statuto 18 straipsnio 2 punkte sakoma, kad parlamentarai privalo vengti interesų
konflikto tarp privačių interesų ir pareigų atstovauti visuomenės interesams.
Tame pačiame straipsnyje teigiama, kad „prieš prasidedant klausimo svarstymui
arba svarstymo metu Seimo narys, kuris tokiame klausime turi privatų interesą,
privalo informuoti posėdžio pirmininką apie interesų konflikto grėsmę ir nusišalinti
nuo tolesnio klausimo svarstymo ir balsavimo“ 39 .
Nei Statute, nei Lobistinės veiklos įstatyme nėra įtvirtinta pareiga atskleisti
savo ryšius su lobistais 40 .
Reikalaujama, kad Seimo nariai deklaruotų privačius interesus, pateikdami savo
metinę privačių interesų deklaraciją, kuri viešinama VTEK interneto tinklalapyje 41 .
Seimo Etikos ir procedūrų komisija, išnagrinėjusi Seimo narių privačių interesų
deklaracijas, teikia Seimo nariams rašytines rekomendacijas, kaip išvengti
interesų konflikto. Nevykdydamas Etikos ir procedūrų komisijos rekomendacijos
dėl interesų konflikto vengimo, parlamentaras gali būti įspėtas (20 str.). Todėl yra
visos galimybės išvengti interesų konflikto grėsmės.
Galima teigti, kad esami etikos mechanizmai (įstatymai, elgesio kodeksai,
etikos komisijos) yra pakankami, kad užtikrintų Seimo narių sąžiningumą ir principingumą.
Etikos sistema (praktika)
Kokiu mastu įstatymų leidėjų etiškumas yra užtikrinamas praktiškai?
Įvertis: 50/100
Praktikoje esamas Valstybės politikų elgesio kodeksas neefektyvus. Dažniau yra
vadovaujamasi nusistovėjusiais neformaliais elgesio standartais. Paskutiniai etikos
mokymai Seime vyko apie 2002–2004 m. 42
36 Lietuvos Respublikos Seimo statuto 77, 78 str.
37 Lietuvos Respublikos Seimo etikos ir procedūrų komisijos darbo tvarkos taisyklės. Interneto
prieiga: http://www3.lrs.lt/pls./inter/w5_show?p_r=62238p_d=833478p_k=1.
38 Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 14,
18-20 str.
39 Lietuvos Respublikos Seimo statutas.
40 Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatymas.
41 Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 10 str.
42 Autorių interviu su Lietuvos Respublikos Seimo nariu, 2011 m. gegužės 12 d.; autorių interviu su
Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų instituto docentu, 2011 m. gegužės 8 d.