atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
50<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
VTEK apie parlamentaro nusižengimus, gali atlikti jo veiklos tyrimą 36 . Išnagrinėjusi<br />
kiekvieną atvejį komisija gali skirti įspėjimą, konstatuoti, kad nebuvo pažeistos įstatymų<br />
nuostatos ar net perduoti medžiagą ikiteisminio tyrimo institucijoms 37 .<br />
Nėra atskirai Seimo nariams galiojančių taisyklių dėl dovanų, paslaugų ir<br />
vaišingumo, potarnybinio įsidarbinimo, bet nuorodas, kaip reiktų elgtis susiklosčius<br />
tokioms aplinkybėms, galima rasti VPIDVTĮ 38 ar VTEK pateiktose rekomendacijose<br />
(jų interneto puslapyje).<br />
Statuto 18 straipsnio 2 punkte sakoma, kad parlamentarai privalo vengti interesų<br />
konflikto tarp privačių interesų ir pareigų atstovauti visuomenės interesams.<br />
Tame pačiame straipsnyje teigiama, kad „prieš prasidedant klausimo svarstymui<br />
arba svarstymo metu Seimo narys, kuris tokiame klausime turi privatų interesą,<br />
privalo informuoti posėdžio pirmininką apie interesų konflikto grėsmę ir nusišalinti<br />
nuo tolesnio klausimo svarstymo ir balsavimo“ 39 .<br />
Nei Statute, nei Lobistinės veiklos įstatyme nėra įtvirtinta pareiga atskleisti<br />
savo ryšius su lobistais 40 .<br />
Reikalaujama, kad Seimo nariai deklaruotų privačius interesus, pateikdami savo<br />
metinę privačių interesų deklaraciją, kuri viešinama VTEK interneto tinklalapyje 41 .<br />
Seimo Etikos ir procedūrų komisija, išnagrinėjusi Seimo narių privačių interesų<br />
deklaracijas, teikia Seimo nariams rašytines rekomendacijas, kaip išvengti<br />
interesų konflikto. Nevykdydamas Etikos ir procedūrų komisijos rekomendacijos<br />
dėl interesų konflikto vengimo, parlamentaras gali būti įspėtas (20 str.). Todėl yra<br />
visos galimybės išvengti interesų konflikto grėsmės.<br />
Galima teigti, kad esami etikos mechanizmai (įstatymai, elgesio kodeksai,<br />
etikos komisijos) yra pakankami, kad užtikrintų Seimo narių sąžiningumą ir principingumą.<br />
Etikos sistema (praktika)<br />
Kokiu mastu įstatymų leidėjų etiškumas yra užtikrinamas praktiškai?<br />
Įvertis: 50/100<br />
Praktikoje esamas Valstybės politikų elgesio kodeksas neefektyvus. Dažniau yra<br />
vadovaujamasi nusistovėjusiais neformaliais elgesio standartais. Paskutiniai etikos<br />
mokymai Seime vyko apie 2002–2004 m. 42<br />
36 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo statuto 77, 78 str.<br />
37 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo etikos ir procedūrų komisijos darbo tvarkos taisyklės. Interneto<br />
prieiga: http://www3.lrs.lt/pls./inter/w5_show?p_r=62238p_d=833478p_k=1.<br />
38 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 14,<br />
18-20 str.<br />
39 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo statutas.<br />
40 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos lobistinės veiklos įstatymas.<br />
41 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 10 str.<br />
42 Autorių interviu su <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo nariu, 2011 m. gegužės 12 d.; autorių interviu su<br />
Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų instituto docentu, 2011 m. gegužės 8 d.