atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

Recommendations

Info

VIII. REKOMENDACIJOS 283 toms (STT) arba universalioms (policija). Reikia tobulinti statistikos sistemą: prokuratūros, STT ir policijos pateikiami duomenys apie nusikalstamas veikas turi būti palyginami; išspręsti veikų priskyrimo korupcinėms klausimą informacinėse sistemose. • Seimo kontrolieriai turėtų būti aktyvesni plėtodami gerąją praktiką. Kol kas ši veikla itin ribota. • Valstybės kontrolė turėtų tobulinti veiklą atskleidžiant nusikalstamą elgesį ir užtikrinant sankcijų už jį taikymą. Valstybės kontrolė valstybinį auditą vykdo pagal savo patvirtintas audito rekomendacijas (metodikas), kurios turėtų būti, bet nėra nuolatos atnaujinamos, atsižvelgiant į svarbius ekonominius bei socialinius audituojamų subjektų rizikos veiksnius. Taip pat turėtų būti sukurta veiksminga audituojamų subjektų atrankos sistema, į atrankos sistemą įtraukiant ekonominius ir socialinius rizikos veiksnius. Siekiant efektyvaus valstybinio audito, turi būti orientuojamasi į jo kokybę, prioriteto audituotinoms sritims suteikimą. Turi būti tobulinama viešojo sektoriaus institucijų vidaus audito tarnybų ir Valstybės kontrolės bendradarbiavimo sistema. Turi būti siekiama, kad Valstybinių auditų rezultatais būtų privalu remtis ne tik „post factum“, bet ir planuojant reformų viešajame sektoriuje įgyvendinimą arba atliekant tokių reformų tarpinį veiksmingumo įvertinimą. Valstybinio audito vaidmenį atsparumo korupcijai sistemoje padidintų suvokimas, kad Valstybės kontrolė yra ne baudžiamoji, o prevencinė institucija. • Antikorupcinės agentūros turėtų intensyvinti korupcijos prevencijos veiklą, skirti daugiau išteklių šioje srityje svarbiems tyrimams ir mokymams. • Vyriausioji rinkimų komisija tik ribotai užtikrina politinių kampanijų finansavimo kontrolę, rinkimų administravimas neužkerta kelio dideliam pažeidimų skaičiui. Todėl būtina plėsti bei intensyvinti ir VRK darbą, ir sustiprinti kitų institucijų – Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, savivaldybių administracijų – kurioms suteikti susiję įgaliojimai, pajėgumus (įskaitant finansinius). • Politinės partijos turėtų nuosekliau agreguoti visuomenės grupių interesus ir jiems atstovauti. Politinių partijų programos Lietuvoje turi būti sudaromos ne kaip grupelės žmonių vizijos, o siejamos su daugelio visuomenės grupių interesų atstovavimu. Turi būti vengiama politinės darbotvarkės, sudaromos inkrementiniu, t. y. paprasčiausiu iškilusių problemų sprendimo pagal ribotus gebėjimus, būdu. Politinės partijos turėtų nuosekliau įprasminti antikorupcinius įsipareigojimus. Jie turi būti pabrėžiami nuolatos, ne tik rinkimų laikotarpiais, turi būti sukurti antikorupcinius principus įprasminantys mechanizmai, pavyzdžiui, veikiantys viešieji klausymai. • Žiniasklaida turėtų gerinti visuomenės informavimą apie valdymo klausimus. Tai gali būti užtikrinama tik valstybei iš esmės pakeitus visuomenės informa
284 VIII. REKOMENDACIJOS vimo politiką (pagrindinis jos koordinuotojas – Kultūros ministerija) ir sukūrus palankias teisines bei ekonomines žiniasklaidos sistemos funkcionavimo sąlygas. Turi būti užtikrintas visuomeninio transliuotojo (LRT) nepriklausomumas nuo politinės sistemos subjektų. Tam tikslinga finansavimo iš valstybės biudžeto dydį teisiškai susieti su tam tikru ekonominiu rodikliu, atsisakant LRT nepriklausomumą ribojančios praktikos, kai finansavimo iš valstybės biudžeto dydis kasmet priklauso nuo politinės daugumos valios Seime. • Lietuvoje yra tik keletas NVO, kurios turi pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių argumentuotai ir nepriklausomai valstybinės valdžios veiksmų ir sprendimų stebėsenai ir kritikai. Todėl turi būti ieškoma būdų, kaip užtikrinti tvarų NVO sektoriaus veikimą. • Verslo sektorius turėtų būti aktyvesnis antikorupcinėje politikoje. Šioje politikos srityje vyrauja vienpusiai Vyriausybės įsipareigojimai, o verslo organizacijos savo ruožtu paprastai įsipareigojimų nepateikia. Daugiau nei 40 verslo subjektų yra pasirašę Jungtinių Tautų pasaulinį susitarimą, tačiau ne visi jie yra pateikę Pasaulinio susitarimo pažangos ataskaitas. Verslo sektorius galėtų labiau remti antikorupcines iniciatyvas vykdančias pilietinės visuomenės organizacijas.
Page 5 and 6:
UDK 343.35(474.5) Li301 Tyrimo koor
Page 7 and 8:
Lentelės ir schemos 1 schema. Liet
Page 9 and 10:
8 TRUMPINIų SąRAŠAS NVO - nevyri
Page 11 and 12:
10 I. ĮVADAS visuomenės instituci
Page 13 and 14:
12 1 schema. Lietuvos nacionalinė
Page 15 and 16:
II. Apie Lietuvos nacionalinės ats
Page 17 and 18:
16 II. APIE LIETUVOS NACIONALINėS
Page 19 and 20:
18 Metodologija II. APIE LIETUVOS N
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
24 III. ŠALIES PROFILIS - LIETUVOS
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
34 IV. KORUPCIJOS PROFILIO LIETUVOJ
Page 37 and 38:
36 IV. KORUPCIJOS PROFILIO LIETUVOJ
Page 39 and 40:
38 V. ANTIKORUPCINėS VEIKLOS LIETU
Page 41 and 42:
1. Seimas Prof. dr. Jolanta Palidau
Page 43 and 44:
42 Ištekliai (praktika) VI. LIETUV
Page 45 and 46:
44 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPAR
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
48 Atskaitingumas (teisė) VI. LIET
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
2. Vykdomoji valdžia Dr. Jurgita P
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
68 Vaidmuo VI. LIETUVOS NACIONALIN
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
3. Teismai Jolanta Samuolytė S a n
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
84 Valdymas Skaidrumas (teisė) VI.
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
4. Viešasis sektorius Eglė Kavoli
Page 101 and 102:
100 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPA
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
8. Valstybės kontrolė Dr. Jurgita
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
174 Atskaitingumas (teisė) VI. LIE
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
182 Pajėgumai Ištekliai (teisė)
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
192 Etikos sistema (praktika) VI. L
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
196 10 lentelė. VTEK atlikti tyrim
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
202 13 lentelė. Valstybės dotacij
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
230 Etikos sistema (teisė) VI. LIE
Page 233 and 234: 232 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPA
Page 235 and 236: 12. Pilietinė visuomenė Eglė Kav
Page 249 and 250: 13. Verslas Prof. dr. Julija Kirši
Page 253 and 254: 252 Ištekliai (praktika) VI. LIETU
Page 259 and 260: 258 Valdymas Skaidrumas (teisė) VI
Page 269 and 270: 268 Vaidmuo Įsitraukimas į antiko
Page 273 and 274: 272 VII. IŠVADOS • Vykdomoji val
Page 275 and 276: VIII. Rekomendacijos Pajėgumai - I
Page 277 and 278: 276 VIII. REKOMENDACIJOS • Atspar
Page 279 and 280: 278 VIII. REKOMENDACIJOS standartus
Page 281 and 282: 280 VIII. REKOMENDACIJOS grupės, n
Page 283: 282 VIII. REKOMENDACIJOS įtvirtina
Page 287 and 288: 286 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS 10.
Page 289 and 290: 288 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS net
Page 291 and 292: 290 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS net
Page 301 and 302: 300 Interviu IX. BIBLIOGRAFINIS APR
Page 313 and 314: 312 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS apk
Page 325 and 326: 324 1 priedas. Lietuvos nacionalin
Page 327 and 328: 326 Tyrimo dalis Tyrimo dalies auto
Page 329 and 330: Apie autorius Dr. ALGIMANTAS ČEPAS
Page 331 and 332: 330 APIE AUTORIUS Prof. dr. JOLANTA
Page 333: Li301 Lietuvos nacionalinės atspar
show all

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?