atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
VIII. REKOMENDACIJOS 279<br />
turėtų būti aktyviau informavuojami apie galimybes rasti atitinkamą informaciją<br />
internete, ypač tie, kurių nepasiekia šis informacijos šaltinis (pvz., vyresnio<br />
amžiaus asmenys, gyvenantys atokiose gyvenvietėse), pasitelkiant įvairesnes<br />
informacines priemones, ne tik internetą (pvz., radiją, televiziją).<br />
• Net ir tais atvejais, kai teisės normos nustato ganėtinai išsamius skaidrumo<br />
reikalavimus, praktikoje išlieka galimybės jų vengti, jos turi būti šalinamos. Pavyzdžiui,<br />
praktika rodo, kad įmanomi būdai „apeiti“ teisės normų reikalavimus<br />
informuoti apie finansinius ir kitus privačius interesus (neskaidriai gautos<br />
lėšos gali būti įtraukiamos į apskaitą per individualų verslą, giminaičių vardu,<br />
kaupiamos užsienio valstybėse ir pan.). Elektroninė bylų paskirstymo<br />
teismuose sistema kelia klausimų dėl jos skaidrumo ir teisėjų nešališkumo,<br />
turi būti tęsiama sistemos stebėsena siekiant išsiaiškinti sistemos trūkumus.<br />
• Turėtų būti peržiūrėtos įstatymų numatytos sankcijos už skaidrumo reikalavimų<br />
nesilaikymą, nes kai kurios jų yra nepakankamai efektyvios. Pavyzdžiui,<br />
už finansinių ataskaitų nepateikimą politinės partijos gali būti drausminamos<br />
tik per valstybės išmokas – jokios griežtos sankcijos finansinių ataskaitų nepateikusioms<br />
ir į valstybės lėšas nepretenduojančioms politinėms partijoms<br />
nėra taikomos.<br />
Valdymas - Atskaitingumas<br />
• Turi būti tikslinami atskaitingumo standartai. Pavyzdžiui, turi būti įtvirtintos<br />
specialios (atskiros) pareigos Seimo nariams interesų konflikto atvejais, nustatytos<br />
taisyklės dėl dovanų, paslaugų ir vaišingumo, įsidarbinimo baigus<br />
tarnybą, įtvirtinta pareiga atskleisti savo ryšius su lobistais. Atskaitingumo<br />
standartų problema svarbi ir nevalstybiniame sektoriuje. Pavyzdžiui, daug<br />
atskaitingumo reglamentavimo problemų egzistuoja žiniasklaidos reguliavimo<br />
ir savitvarkos institucinėje sistemoje. Siūlytina reorganizuoti <strong>Lietuvos</strong> radijo<br />
ir televizijos komisiją, Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybą ir Žurnalistų ir<br />
leidėjų etikos komisiją, optimizuoti jų funkcijas; žurnalistų profesiniams susivienijimams<br />
ir žiniasklaidos organizacijoms bei jų asociacijoms inicijuoti<br />
susitarimus dėl efektyviai veikiančios savitvarkos sistemos sukūrimo.<br />
• Turi būti tikslinamas visuomenės dalyvavimo, valstybinėms institucijoms priimant<br />
sprendimus, reglamentavimas. Ikiplenarinėje Seimo priimamų aktų rengimo<br />
ir svarstymo stadijoje teisės normose įtvirtinami žemesni skaidrumo<br />
standartai negu plenarinėje svarstymo stadijoje. Seimo Statute įtvirtintos išlygos<br />
leidžia organizuoti Seime tik iš dalies viešą teisės aktų rengimą ir svarstymą<br />
prieš plenarinį svarstymą bei apriboti Seimo komitetų, komisijų galią<br />
savo nuožiūra pasirinkti, su kuo bus konsultuojamasi. Turi būti atsisakyta<br />
įprastos praktikos, kai lobistinę veiklą faktiškai vykdo asmenys ir asmenų
Change language