atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
276<br />
VIII. REKOMENDACIJOS<br />
• Atsparumo korupcijai sistemos subjektai patys turėtų labiau stengtis užsitikrinti<br />
nepriklausomybę. Pavyzdžiui, NVO turėtų ieškoti ne vieno, o kelių<br />
įvairių finansavimo šaltinių, plėtoti verslumą. Politinės partijos turėtų siekti<br />
savo biudžetus daugiausia formuoti iš nedidelių individualių įnašų. Tai motyvuotų<br />
politines partijas labiau atsiverti visuomenei, būti atskaitingesnes. Priimant<br />
itin radikalius įstatymo galią turinčio privačių asmenų paramos ribojimo<br />
sprendimus, pirmiausia derėtų atsižvelgti į visumą. Pirma, įvertinti sukuriamą<br />
didesnį valstybės biudžeto lėšų poreikį finansuojant politines partijas, taip pat<br />
numatyti iš to kylančias neigiamas kartelizacijos pasekmes. Antra, užtikrinti<br />
griežtesnes taisykles atitinkantį, realiai funkcionuojantį kontrolės mechanizmą<br />
tam, kad legalaus kelio neberandanti parama politinėms partijoms nebūtų teikiama<br />
kitais būdais.<br />
• Reikia atsisakyti perteklinės diskrecijos priimant sprendimus valstybiniame<br />
sektoriuje. Būtina atkreipti dėmesį į tai, kad priimdama valstybės tarnautojus<br />
į pareigas priimančioji įstaiga turi lemiamą balsą formuluojant priėmimo konkurso<br />
užduotis. Lemiama įstaigos vadovo įtaka rengiant priėmimo konkurso<br />
užduotis turi būti eliminuota.<br />
• Reikia atsisakyti perteklinės diskrecijos priimant sprendimus verslo atžvilgiu.<br />
Užtikrinti, kad teisės aktuose, suteikiančiuose viešojo administravimo subjektams<br />
sprendimo teisę verslo reguliavimo klausimais, būtų įtvirtinti aiškūs tokių<br />
sprendimų priėmimo kriterijai. Taip pat būtina užtikrinti efektyvesnį skundų<br />
dėl viešojo administravimo institucijų veiksmų ir sprendimų nagrinėjimą,<br />
skiriant ypatingą dėmesį tam, kad būtų trumpinama jų nagrinėjimo trukmė ir<br />
sudarytos galimybės nagrinėti skundą nepriklausomai. Reikia tobulinti verslo<br />
priežiūros sistemą, sprendžiant verslą kontroliuojančių institucijų skaičiaus<br />
mažinimo ir funkcijų koordinavimo klausimus, taip pat įtvirtinant bendrą visų<br />
kontroliuojančių institucijų principą, kad įmonės pirmaisiais savo veiklos metais<br />
būtų konsultuojamos, o ne baudžiamos.<br />
• Turėtų būti plečiamos garantijos, kad valstybiniame sektoriuje dirbantys asmenys<br />
nepatirs politinio spaudimo. Turi būti visais atvejais užtikrinama, kad<br />
Seimo sudaromos laikinosios tyrimo komisijos nesikiš į rezonansinių bylų<br />
tyrimą. Politikai turėtų vengti viešai vertinti nebaigtas nagrinėti bylas.<br />
• Turėtų būti dedamos pastangos, kad atsparumo korupcijai sistemos subjektai<br />
nepatirtų nepagrįsto žiniasklaidos ir visuomenės grupių spaudimo. Ši problema<br />
itin akivaizdi teisėsaugos institucijų ir teismų sektoriuje. Žiniasklaidoje<br />
atskleidžiamos privataus pareigūnų, dalyvaujančių rezonansinėse bylose, gyvenimo<br />
detalės, organizuojamos protesto akcijos, vykdomos nesilaikant įstatymuose<br />
nustatytų taisyklių, laikytinos neteisėto poveikio prokurorams forma.<br />
Turi būti užtikrinama, kad atitinkamais atvejais tokios veikos būtų<br />
įvertinamos teisiškai. Viešo spaudimo, remiantis asmeninėmis atskirų asmenų
Change language