atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

III. ŠALIES PROFILIS – LIETUVOS NACIONALINėS ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMOS PAMATAI 25
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ne kartą yra konstatavęs, kad
visa Lietuvos teisės sistema grindžiama konstituciniu teisinės valstybės principu,
kuris, be kitų reikalavimų, suponuoja ir tai, kad turi būti užtikrintos žmogaus
teisės ir laisvės 10 . Žmogaus ir piliečio teisės garantuojamos Lietuvos Konstitucijoje,
Lietuva yra ratifikavusi praktiškai visus svarbiausius žmogaus teisių apsaugai
skirtus universalius ir regioninius tarptautinės teisės įrankius, besibaigianti
teisinės sistemos reforma sukūrė pakankamai nuoseklų žmogaus teisių ir jų apsaugos
reglamentavimą. Lietuvoje funkcionuoja pakankamai išplėtota institucijų,
turinčių užtikrinti žmogaus teises, sistema. Pasaulio banko formuojamuose Pasaulio
valdžios indikatoriuose teisinės valstybės lygmuo Lietuvoje vertinamas 71
balais iš 100, Lietuva šiuo požiūriu yra stipri vidutiniokė Rytų ir Vidurio Europoje
11 . Vis dėlto tai reiškia, kad Lietuva kaip teisinė valstybė tebėra siekis, o ne
esamybė.
Visų pirma visuomenė labai skeptiškai vertina pagrindinių žmogaus teisių
gynimo institucijų – teismų – norą ir galimybes saugoti žmogaus teises. 2011 m.
birželio mėnesį atlikto visuomenės nuomonės tyrimo duomenys rodė, kad teismais
nepasitiki beveik pusė Lietuvos gyventojų 12 . Ir moksliniuose tyrimuose, ir politiniuose
dokumentuose teismai pripažįstami vienomis labiausiai korumpuotų valstybės
institucijų 13 . Pasitikėjimo neturi ir prokuratūra 14 , labiau pasitikima policija 15 .
Nepasitikėjimas valstybės institucijomis paaiškina ir gyventojų nenorą ieškoti
valstybės pagalbos bei paramos. 2010 m. visuomenės nuomonės tyrimų duome­
10 Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos mokesčių
administravimo įstatymo 5 straipsnio 2 dalies, 27-1 straipsnio, 29 straipsnio 7 dalies (2002 m. spalio 8
d. redakcija) 4 punkto, 56 straipsnio 2 dalies (2001 m. birželio 26 d. redakcija) 1 punkto atitikties
Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 3 d. nutarimo
Nr. 1073 „Dėl mokesčio bazės netiesioginio nustatymo“ 2 punkto, taip pat šiuo Vyriausybės
nutarimu patvirtintų Mokesčio bazės netiesioginio nustatymo metodų skyriaus „Mokesčio bazės netiesioginio
nustatymo atvejai“ ir skyriaus „Mokesčio bazės netiesioginio nustatymo metodai“ atitikties
Lietuvos Respublikos Konstitucijai bei Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 5
straipsnio 2 daliai. Valstybės žinios, 2003, 109–4887.
11 The World Bank Group, Worldwide Governance Indicators. Interneto prieiga: http://info.worldbank.org/governance/wgi/mc_chart.asp.
12 2011 m. birželio mėnesį Visuomenės nuomonės ir rinkos tyrimų centro „Vilmorus“ atliktos reprezentatyvios
Lietuvos gyventojų apklausos rezultatai rodo, kad teismais pasitiki 11,1 proc. visų gyventojų,
nepasitiki 47,3 proc. (Vilmorus, 2011 m. birželis).
13 Lietuvos Respublikos nacionalinė kovos su korupcija 2011–2014 metų programa. Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. IX-711 (Lietuvos Respublikos Seimo
2011 m. birželio 16 d. nutarimo Nr. XI-1457 redakcija). Valstybės žinios, 2011 m. birželio 28 d, Nr.
77-3727; Global Corruption Barometer 2010.
14 2011 m. birželio mėnesį Visuomenės nuomonės ir rinkos tyrimų centro „Vilmorus“ atliktos reprezentatyvios
Lietuvos gyventojų apklausos rezultatai rodė, kad prokuratūra pasitikėjo 14,5 proc. visų
gyventojų, nepasitikėjo 43 proc. (Vilmorus, 2011 m. birželis).
15 2011 metų birželio mėnesį Visuomenės nuomonės ir rinkos tyrimų centro „Vilmorus“ atliktos
reprezentatyvios Lietuvos gyventojų apklausos rezultatai rodė, kad policija pasitiki 35,8 proc. visų
gyventojų, nepasitiki 22 proc. (Vilmorus, 2011 m. birželis).