atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
13. VERSLAS 255<br />
Teisės instituto duomenimis, 2006 m. Lietuvoje buvo 152 verslą kontroliuojančios<br />
institucijos 43 . Prieš porą metų aktyviai imtasi iniciatyvos sumažinti jų<br />
skaičių 44 . ūkio ministerija nurodo, kad 2011 m. Lietuvoje yra 68 verslą kontroliuojančios<br />
institucijos 45 , tačiau šis skaičius taip ženkliai sumažėjo ne dėl jų<br />
panaikinimo, bet jas pergrupavus arba pašalinus iš sąrašo institucijas, kurios<br />
leidžia teisės aktus, tačiau verslo nekontroliuoja 46 . Vis dėlto kol kas verslininkai<br />
reikšmingų pokyčių dėl verslo aplinkos pagerėjimo nepastebi 47 , nors pastaraisiais<br />
metais ir buvo atlikta įstatymų pakeitimų, taip pat organizuota kitokių iniciatyvų,<br />
pabrėžiant kontroliuojančių institucijų priežiūros ir metodinės pagalbos, o ne<br />
baudžiamąsias funkcijas 48 .<br />
ūkio subjektų teisę ir procedūras apskųsti viešojo administravimo subjektų<br />
veiksmus išsamiai reglamentuoja įstatymai. Dėl priežiūrą atliekančių subjektų<br />
veikų ūkio subjektai turi teisę kreiptis į aukštesnius pagal pavaldumą viešojo<br />
administravimo subjektus, Specialiųjų tyrimų tarnybą ir kitas institucijas 49 . Bylas<br />
dėl viešojo administravimo subjektų veiksmų teisėtumo, dėl vilkinimo atlikti privalomus<br />
veiksmus, taip pat dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo<br />
subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo sprendžia specializuoti administraciniai<br />
43 Teisės institutas, Administracinė našta verslui, verslo teisinio reglamentavimo supaprastinimo<br />
galimybės. 2006. Interneto prieiga: http://www.ukmin.lt/lt/veikla/studijos/.<br />
44 L. Gabrilavičiūtė, „2011 metais gali likti aštuonios verslą kontroliuojančios institucijos.“ 15min.lt,<br />
2009 m. gruodžio 11 d. Interneto prieiga: http://www.15min.lt/naujiena/pinigai/lietuvos-naujienos/2011metais-gali-likti-astuonios-versla-kontroliuojancios-institucijos-194-75243.<br />
45 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos ūkio ministerija, Verslo kontrolieriai privalo siekti efektyvumo ir nesidangstyti<br />
teise. 2011 m. rugsėjo 2 d. Interneto prieiga: http://www.ukmin.lt/lt/dokumentai/ziniasklaidai/detail.<br />
php?ID=31286.<br />
46 A. Matuliauskas, „Valstybė savo kontrolės žabanguose.“ IQ.lt, 2011 m. vasario 26 d. Interneto<br />
prieiga: http://iq.lt/titulinis/valstybe-savo-kontroles-zabangose/.<br />
47 Autorių interviu su Algimantu Akstinu, 2011 m. birželio 27 d., taip pat žr. A. Matuliauskas,<br />
„Valstybė savo kontrolės žabanguose.“<br />
48 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešojo administravimo įstatymas (<strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešojo administravimo<br />
įstatymas. Valstybės žinios, 1999, Nr. 60-1945) papildytas nuostatomis, skirtomis ūkio<br />
subjektų veiklos priežiūrai. Taip pat priimtos Mokesčių administravimo įstatymo (Valstybės žinios,<br />
2004, Nr. 63-2243) pataisos, kuriomis įtvirtintas mokesčių administratoriaus išankstinio įsipareigojimo<br />
dėl mokesčių teisės aktų nuostatų taikymo (angl. binding ruling) institutas ir mokesčių mokėtojui<br />
sudaryta galimybė užsitikrinti, kad jis vienodai su mokesčių administratoriumi interpretuoja būsimas<br />
konkrečių sandorių, ūkinių operacijų mokestines pasekmes. Be to, dalis verslo kontroliuojančių institucijų<br />
pasirašė deklaraciją, kad pirmaisiais įmonės veiklos metais jos būtų konsultuojamos, o ne<br />
baudžiamos, išsamiau žr. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos ūkio ministerijos interneto svetainė, Deklaracija dėl<br />
pirmųjų verslo metų. Interneto prieiga: http://www.ukmin.lt/lt/dokumentai/DEKLARACIJA.pdf, taip<br />
pat kontrolinių klausimynų naudojimas verslininkų tikrinimo procese, išsamiau žr. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />
ūkio ministerija, Kontroliniai klausimynai. Interneto prieiga: http://www.ukmin.lt/lt/dokumentai/<br />
klausimynas/index.php/?clear_cache=Y&clear_cache=Y.<br />
49 7 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešojo administravimo įstatymo 36 str. 4 d.
Change language