atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

252
Ištekliai (praktika)
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA
Kokiu mastu individualus verslas gali efektyviai kurtis ir veikti praktikoje?
Įvertis: 50/100
Pasaulio bankas pažymi, kad dėl įmonės steigimo procedūrų supaprastinimo
2009–2010 m. Lietuva verslo pradėjimo pozicijoje iš 99 vietos pakilo į 87 vietą
(iš 183 šalių). 23 2009 m. norint pradėti verslą Lietuvoje, reikėjo atlikti septynias
procedūras ir tai užtrukdavo 26 dienas, o 2010 m. procedūrų liko viena mažiau
(t. y. šešios) ir trukmė sumažėjo iki 22 dienų. 24
Uždarosios akcinės bendrovės įregistravimo sąnaudos susideda iš atlyginimo
notarui (250–800 litų (~100–320 USD)) 25 ir iš atlyginimo juridinių asmenų registrui
(198 litai (~80 USD)) 26 . Jei bendrovė steigiama elektroniniu būdu, mokamas
atlyginimas tik juridinių asmenų registrui.
Lietuvoje įregistruoti įmonę nėra sudėtinga 27 . Daugiausia problemų kyla, norint
gauti leidimus, licencijas ir siekiant atitikti nustatytus reikalavimus tam, kad būtų
galima vykdyti konkrečią veiklą. Teisės aktuose įtvirtintos nuostatos dažnai yra
painios ir sudėtingos, nors Vyriausybė pastaraisiais metais ir ėmėsi aktyviai inicijuoti
veiklą, kuria siekiama supaprastinti teisės aktuose įtvirtintus verslui vykdyti
nustatytus reikalavimus, taip pat sumažinti administracinę naštą verslui.
Skundą dėl viešojo administravimo subjektų sprendimų pateikti nėra sudėtinga,
tačiau skundo nagrinėjimo veiksmingumas dėl per ilgos jo nagrinėjimo trukmės
ir vengimo spręsti klausimą iš esmės nėra pakankamas, ypač kai yra kreipiamasi
į aukštesnį pagal pavaldumą viešojo administravimo subjektą 28 .
Įmonių likvidavimo procesas Lietuvoje pastaruoju metu yra paprastesnis 29 .
Pasaulio bankas Lietuvą 2010 m. priskyrė prie dešimties labiausiai patobulinusių
verslo užbaigimą šalių (16 lentelė) 30 . Vis dėlto Lietuvoje kartais parduodamos
23 Pasaulio bankas, Doing Business 2011, Pasaulio bankas, Doing Business 2010.
24 Ten pat.
25 Atlyginimo notarui dydis įtvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 1996 m. rugsėjo
12 d. įsakymu Nr. 57 „Dėl notarų imamo atlyginimo už notarinių veiksmų atlikimą, sandorių projektų parengimą,
konsultacijas ir technines paslaugas laikinuosius dydžius“. Valstybės žinios, 1996, Nr. 87-2075.
26 Atlyginimo Juridinių asmenų registrui dydis įtvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. kovo 21 d. nutarimu Nr. 296 „Dėl atlyginimo valstybės įmonei Registrų centrui už naudojimąsi
juridinių asmenų registro duomenimis bei informacija, atlyginimo už juridinių asmenų registro
duomenų vienetą ir atlyginimo už pažymos, patvirtinančios jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus
duomenis apie viešųjų pirkimų procedūroje dalyvaujantį tiekėją, išdavimą dydžių patvirtinimo“.
Valstybės žinios, 2007, Nr. 37-1369.
27 Autorių interviu su Artūru Mackevičiumi, Smulkiojo ir vidutinio verslo tarybos pirmininko pavaduotoju,
2011 m. birželio 21 d.
28 Ten pat; autorių interviu su Antanu Sidaru, AB „Kraft Foods“ teisininku Baltijos valstybėms,
2011 m. birželio 1 d.
29 Autorių interviu su Valdone Darškuviene, Vytauto Didžiojo universiteto Ekonomikos ir vadybos
fakulteto Finansų katedros profesore, 2011 m. birželio 17 d.
30 Pasaulio bankas, Doing Business 2011.