atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
10. POLITINėS PARTIJOS 211<br />
nama parama užsakomaisiais straipsniais be atitinkamų ženklelių rinkimų kampanijos<br />
metu, dempinguotomis reklamos ir kt. paslaugų kainomis 75 .<br />
Kaip matyti, PP kontrolės mechanizmas tiek, kiek aprėpia, gana išsamiai reglamentuojamas<br />
ir griežtas. Dėl galimybės VRK sprendimą apie pažeistas įstatymo<br />
nuostatas apskųsti <strong>Lietuvos</strong> vyriausiajam administraciniam teismui 76 jis gali<br />
būti laikomas ir proporcingu bei pasvertu. Tačiau praktikoje ši kontrolė vis dėlto<br />
dar neaprėpia visų galimų PP finansavimo atvejų.<br />
Atskaitomybė (praktika)<br />
Kokiu mastu yra praktiškai vykdoma efektyvi politinių partijų finansinė priežiūra?<br />
Įvertis: 50/100<br />
Apsilankius VRK puslapyje, galima matyti, jog PP vykdo PPPKFFKĮ įteisintą<br />
įpareigojimą teikti finansines ataskaitas – pateikiami daugumos PP finansinių<br />
ataskaitų duomenys. Galima rasti ir PPPKFFKĮ numatytas atitinkamais atvejais<br />
reikalingas nepriklausomų auditorių išvadas su jose pateiktomis pastabomis, VMI<br />
išvadas dėl politinių kampanijų ataskaitų ir rastų pažeidimų jose 77 . Šie viešai<br />
skelbiami dokumentai, išvadose pateikiami pastebėti pažeidimai ir neatitikimai 78<br />
leidžia manyti, jog ataskaitų tikrinimo mechanizmas veikia. Kita vertus, nors<br />
sugriežtintas mechanizmas ir užsuktas, apie rimtesnes baudas nėra girdima 79 .<br />
Pažeidimai užfiksuojami, tačiau PP atstovams vilkinant procesą protokolai dažniausiai<br />
nėra surašomi (VRK trūksta pajėgumų per 6 mėn. po vieną ar kelis<br />
kartus susitikti su visais pažeidėjais), o ir surašyti protokolai dažnai teisme nepasiekia<br />
rimtesnio rezultato: jei ir skiriamos, baudos yra minimalios 80 . Pastebima<br />
75 Autorės interviusu Seimo nariu, parlamentinės partijos pirmininko pavaduotoju, 2011 m. liepos<br />
21 d. Taip pat žr. apie tokių third parties kaip politinės pakraipos jaunimo organizacijos, labdaros ir<br />
paramos bei paramos fondų paramą: E. Masnevaitė, „Nauja <strong>Lietuvos</strong> Respublikos politinių partijų ir<br />
politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo redakcija – politinis impulsas ar<br />
būtinybė?“ Parlamento studijos, Nr. 11, 2011. Interneto prieiga: http://www.parlamentostudijos.lt/<br />
Nr11/11_teise_1.htm.<br />
76 LR PPPKFFKĮ 28 str. 3 d.<br />
77 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainė, Politinių kampanijų<br />
finansavimo kontrolė.<br />
78 Tarkime, partijų finansų tvarkymo pažeidimai 2009 m. lapkričio 15 d. naujuose rinkimuose į<br />
<strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimą: partijų lėšų nepervedimas į specialią kampanijos sąskaitą, nuslėptas lėšų<br />
nepanaudojimas, į ataskaitą neįtrauktos nepiniginės lėšos ir pan. Vilniaus apskrities Valstybinės mokesčių<br />
inspekcijos išvada dėl 2009 m. naujų rinkimų į <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimą politinės kampanijos<br />
finansavimo ataskaitų patikrinimo, 2010 02 17. Interneto prieiga: http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=365842.<br />
79 Autorės interviu su Seimo nariu, parlamentinės politinės partijos pirmininko pavaduotoju, 2011 m.<br />
liepos 21 d.<br />
80 Autorės interviu su VRK atstovais, 2011 m. lapkričio 8 d.
Change language