atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
208<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
Visi šie dokumentai laikomi viešais, o VRK įpareigota gautas finansines ataskaitas<br />
nedelsdama skelbti savo tinklalapyje 58 . Tuo tarpu vieša informacija laikomi<br />
aukotojų sąrašai (įskaitant finansavimo sutartis) prieinami privalo (imperatyvas<br />
viešinti aukotojus šiame įstatyme ypač ryškus) tapti dar greičiau – numatyta, kad<br />
PP atveju ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pasibaigus ketvirčiui (iki 2012 m.),<br />
o politinių kampanijų atveju ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo aukos gavimo<br />
dienos, VRK interneto tinklalapyje atsakingi PP ar kampanijų asmenys turi<br />
paskelbti aukotojo vardą, pavardę ar pavadinimą su įmonės kodu ir savivaldybe,<br />
kurioje aukotojas gyvena ar yra registruotas 59 .<br />
Griežtos finansinės atskaitomybės reikalaujančios nuostatos (atskirai paminėtinas<br />
ir aiškus draudimas finansuoti PP bei kampanijas per trečiuosius asmenis,<br />
o netinkamas lėšas – pervesti į valstybės biudžetą 60 ), pakankamai spartūs išsamios<br />
informacijos pateikimo terminai, VRK įpareigojimas vienoje vietoje skelbti visų<br />
PP ir kampanijų finansinius duomenis bei įstatyme žiniasklaidos atstovams atskirai<br />
suteikta teisė iš VRK gauti ir savarankiškai skelbti visas finansavimo ataskaitas<br />
61 , leidžia teigti, kad PPPKFFKĮ itin išsamiai reglamentuoja PP ir jų kampanijų<br />
finansinių operacijų viešumą, sudaro pakankamai geras sąlygas finansiniam<br />
PP ir kampanijų skaidrumui. Tiesa, itin detalus reglamentavimas gali tapti ir<br />
trūkumu – jam įgyvendinti reikalingi didesni (ir ne visada prieinami) tiek valstybės<br />
institucijų, tiek vidiniai PP administraciniai ištekliai. Kad pastarosioms jų<br />
(kompetentingų) pritrūksta, galima pastebėti ir iš PP finansinių ataskaitų – dalis<br />
jų išvis nepateikia, dalis pateikia neteisingai ar nediferencijuotai užpildytas 62 .<br />
Skaidrumas (praktika)<br />
Kokiu mastu visuomenė iš politinių partijų gali gauti svarbią finansinę informaciją?<br />
Įvertis: 50/100<br />
Įstatymuose numatytas finansinių PP bei kampanijų dokumentų viešumas ir prieinamumas<br />
stebimas praktikoje: VRK puslapyje galima nesunkiai rasti ir parsisiųsti<br />
ne tik visų politinių kampanijų bei metines PP (tiesa, ne visų – 2009 m. – 29,<br />
2010 m. – 24 PP) finansines (pajamų bei išlaidų) ataskaitas, išsamius aukotojų ir<br />
58 LR PPPKFFKĮ 25 str. 1 ir 2 d.<br />
59 Ten pat, 10 str. 5 d.<br />
60 Ten pat, 11 str. 2 d.<br />
61 Ten pat, 25 str. 3 d.<br />
62 Žr. PP metinės finansinės ataskaitos (<strong>Lietuvos</strong> Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos interneto<br />
svetainė, Politinių partijų metinės finansinės veiklos deklaracijos ir aukotojų sąrašai. Interneto<br />
prieiga: http://www.vrk.lt/lt/pirmas-puslapis/pppkfk/politines-partijos/deklaracijos-ir-aukotoju-sarasai.<br />
html), taip pat apie (PP iždininkų) kompetencijos stygių kalbama: E. Masnevaitė, „Nauja <strong>Lietuvos</strong><br />
Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo<br />
redakcija – politinis impulsas ar būtinybė?“ Parlamento studijos, Nr. 11, 2011. Interneto prieiga: http://<br />
www.parlamentostudijos.lt/Nr11/11_teise_1.htm.