atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

Recommendations

Info

10. POLITINėS PARTIJOS 201 Tokia biudžetų sudarymo tendencija, kai vyrauja valstybės skiriamos lėšos, išryškina PP atsiskyrimą nuo visuomenės bei kartelizaciją 22 . Kita vertus, 2010–2011 m. valstybės skiriamoms lėšoms sumažėjus perpus (žr. lentelę), suaktualėjo kita problema – itin didelė juridinių asmenų parama. Tokia didelė privačių rėmėjų aukų proporcija tampa taikiniu keliant PP nepriklausomybės klausimą ir vargu ar reikšminga dalimi iš jų formuojamas PP biudžetas gali būti laikomas pasižyminčiu dideliu pastovumu. 12 lentelė. Privataus ir valstybinio finansavimo lėšos politinių partijų biudžetuose, mln. Lt: Aukų skaičius Fizinių fiziniai asmenys juridiniai asmenys asmenų aukos Juridinių asmenų aukos Bendra aukų suma Valstybės biudžeto lėšos 2009 m. 452 187 0,898 2,308 3,042 12,41 2010 m. 309 285 0,506 4,433 4,94 5,498 2011 m. I pusmetis 88 351 0,19 3,61 3,8 2,749 Šaltinis: Sudaryta autorės remiantis VRK svetainėje pateiktais duomenimis 23 Valstybės dotacijų sumos, ypač mažesniųjų PP atžvilgiu, vėlgi nėra pastovios ir labai priklauso nuo rinkimų sėkmės: PP, norinti gauti valstybės dotacijų, turi būti besivaržiusi paskutiniuose rinkimuose ir surinkusi juose daugiau nei 3 proc. visų dalyvavusiųjų balsų (atkreiptinas dėmesys, kad šis 3 proc. „slenkstis“ gana žemas ir net mažesnis už patekimo į Seimą (5 proc., 7 proc. koalicijoms), EP (5 proc.) ar savivaldybių tarybas (4 proc., 6 proc. koalicijoms) „slenkstį“). Konkreti suma, skiriama vienai PP iš bendros valstybės biudžeto asignavimų PP sumos, nustatoma proporcingai tuose paskutiniuose rinkimuose surinktam rinkėjų balsų skaičiui 24 . Tarkime, 2011 m. pirmąjį pusmetį bendras valstybės asignavimų paskirstymas buvo padalytas tarp 2008 m. (kai kuriose apygardose ir 2009 m.) Seimo, 2011 m. savivaldybių tarybų ir 2009 m. EP rinkimuose geriausiai pasirodžiusių 10 PP ir atrodė taip: 22 Autorės interviu su Algiu Krupavičiumi, Kauno technologijos universiteto Politikos ir viešojo administravimo instituto direktoriumi, 2011 m. liepos 1 d.; autorės interviu su Alvidu Lukošaičiu, Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų instituto docentu, Lietuvos politologų asociacijos viceprezidentu, 2011 m. lapkričio 10 d. 23 Sudaryta autorės, remiantis VRK svetainėje pateiktais duomenimis (Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainė, interneto prieiga: http://www.vrk.lt). 24 LR PPPKFFKĮ 15 str.
202 13 lentelė. Valstybės dotacijos 2011 m. I pusmetį Eil. Nr. Politinė partija Balsų skaičius, proc. VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA Skiriamų valstybės biudžeto asignavimų procentas Skiriama valstybės biudžeto asignavimų suma, Lt 1 Tėvynės sąjunga-Lietuvos krikščionys demokratai 22,93 25,25 693 991 2 Lietuvos socialdemokratų partija 15,62 17,2 472 756 3 Partija „Tvarka ir teisingumas“ 11,76 12,95 355 873 4 Tautos prisikėlimo partija 7,46 8,22 225 916 5 Liberalų ir centro sąjunga 6,54 7,2 198 029 6 Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis 6,42 7,07 194 237 7 Darbo partija 6,32 6,97 191 412 8 Lietuvos lenkų rinkimų akcija 5,84 6,43 176 752 9 Lietuvos valstiečių liaudininkų sąjunga 4,8 5,28 145 114 10 Naujoji sąjunga (socialliberalai) 3,14 3,45 94 920 Iš viso: 90,83 (likę 9,17 proc. – reikalavimų neatitikančioms PP) 100,00 2 749 000 Šaltinis: LR vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas dėl 2011 m. pirmojo pusmečio valstybės biudžeto asignavimų politinių partijų veiklai finansuoti dydžio nustatymo 25 Taigi valstybės dotacijos skiriamos tiek sėkmingoms pozicijos, tiek opozicijos PP. Tiesa, tokia sistema palankesnė didesniosioms, nuolat ženklų rinkėjų palaikymą turinčioms PP. Tačiau pastebėtina, kad mažos ir naujos PP turi visas galimybes sėkmingai pasirodyti rinkimuose ir užsitikrinti dotacijas ateityje: tai užtikrintų tiek rinkimų kampanijas palengvinančios ir atpiginančios naujos informacinės technologijos, tiek suteiktos lygios galimybės naudotis tradicinėmis informacijos sklaidos priemonėmis (teisė nemokamai naudotis nacionalinio radijo bei televizijos transliuotojo paslaugomis ir numatomos lygios galimybės patekti į kitas visuomenės informavimo priemones 26 ). Prof. Algis Krupavičius pa 25 Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas dėl 2011 m. pirmojo pusmečio valstybės biudžeto asignavimų politinių partijų veiklai finansuoti dydžio nustatymo. Valstybės žinios, 2011 m. balandžio 12 d., Nr. Sp-266. 26 LR PPĮ 16 str.
Page 5 and 6:
UDK 343.35(474.5) Li301 Tyrimo koor
Page 7 and 8:
Lentelės ir schemos 1 schema. Liet
Page 9 and 10:
8 TRUMPINIų SąRAŠAS NVO - nevyri
Page 11 and 12:
10 I. ĮVADAS visuomenės instituci
Page 13 and 14:
12 1 schema. Lietuvos nacionalinė
Page 15 and 16:
II. Apie Lietuvos nacionalinės ats
Page 17 and 18:
16 II. APIE LIETUVOS NACIONALINėS
Page 19 and 20:
18 Metodologija II. APIE LIETUVOS N
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
24 III. ŠALIES PROFILIS - LIETUVOS
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
34 IV. KORUPCIJOS PROFILIO LIETUVOJ
Page 37 and 38:
36 IV. KORUPCIJOS PROFILIO LIETUVOJ
Page 39 and 40:
38 V. ANTIKORUPCINėS VEIKLOS LIETU
Page 41 and 42:
1. Seimas Prof. dr. Jolanta Palidau
Page 43 and 44:
42 Ištekliai (praktika) VI. LIETUV
Page 45 and 46:
44 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPAR
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
48 Atskaitingumas (teisė) VI. LIET
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
2. Vykdomoji valdžia Dr. Jurgita P
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
68 Vaidmuo VI. LIETUVOS NACIONALIN
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
3. Teismai Jolanta Samuolytė S a n
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
84 Valdymas Skaidrumas (teisė) VI.
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
4. Viešasis sektorius Eglė Kavoli
Page 101 and 102:
100 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPA
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152: 150 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPA
Page 167 and 168: 8. Valstybės kontrolė Dr. Jurgita
Page 175 and 176: 174 Atskaitingumas (teisė) VI. LIE
Page 183 and 184: 182 Pajėgumai Ištekliai (teisė)
Page 193 and 194: 192 Etikos sistema (praktika) VI. L
Page 197 and 198: 196 10 lentelė. VTEK atlikti tyrim
Page 201: 200 VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPA
Page 231 and 232: 230 Etikos sistema (teisė) VI. LIE
Page 235 and 236: 12. Pilietinė visuomenė Eglė Kav
Page 249 and 250: 13. Verslas Prof. dr. Julija Kirši
Page 253 and 254:
252 Ištekliai (praktika) VI. LIETU
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
258 Valdymas Skaidrumas (teisė) VI
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
268 Vaidmuo Įsitraukimas į antiko
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
272 VII. IŠVADOS • Vykdomoji val
Page 275 and 276:
VIII. Rekomendacijos Pajėgumai - I
Page 277 and 278:
276 VIII. REKOMENDACIJOS • Atspar
Page 279 and 280:
278 VIII. REKOMENDACIJOS standartus
Page 281 and 282:
280 VIII. REKOMENDACIJOS grupės, n
Page 283 and 284:
282 VIII. REKOMENDACIJOS įtvirtina
Page 285 and 286:
284 VIII. REKOMENDACIJOS vimo polit
Page 287 and 288:
286 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS 10.
Page 289 and 290:
288 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS net
Page 291 and 292:
290 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS net
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
300 Interviu IX. BIBLIOGRAFINIS APR
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
312 IX. BIBLIOGRAFINIS APRAŠAS apk
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
324 1 priedas. Lietuvos nacionalin
Page 327 and 328:
326 Tyrimo dalis Tyrimo dalies auto
Page 329 and 330:
Apie autorius Dr. ALGIMANTAS ČEPAS
Page 331 and 332:
330 APIE AUTORIUS Prof. dr. JOLANTA
Page 333:
Li301 Lietuvos nacionalinės atspar
show all

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?