atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

10. POLITINėS PARTIJOS 201
Tokia biudžetų sudarymo tendencija, kai vyrauja valstybės skiriamos lėšos,
išryškina PP atsiskyrimą nuo visuomenės bei kartelizaciją 22 . Kita vertus, 2010–2011
m. valstybės skiriamoms lėšoms sumažėjus perpus (žr. lentelę), suaktualėjo kita
problema – itin didelė juridinių asmenų parama. Tokia didelė privačių rėmėjų
aukų proporcija tampa taikiniu keliant PP nepriklausomybės klausimą ir vargu ar
reikšminga dalimi iš jų formuojamas PP biudžetas gali būti laikomas pasižyminčiu
dideliu pastovumu.
12 lentelė. Privataus ir valstybinio finansavimo lėšos politinių partijų biudžetuose,
mln. Lt:
Aukų skaičius Fizinių
fiziniai
asmenys
juridiniai
asmenys
asmenų
aukos
Juridinių
asmenų
aukos
Bendra
aukų
suma
Valstybės
biudžeto
lėšos
2009 m. 452 187 0,898 2,308 3,042 12,41
2010 m. 309 285 0,506 4,433 4,94 5,498
2011 m.
I pusmetis
88 351 0,19 3,61 3,8 2,749
Šaltinis: Sudaryta autorės remiantis VRK svetainėje pateiktais duomenimis 23
Valstybės dotacijų sumos, ypač mažesniųjų PP atžvilgiu, vėlgi nėra pastovios
ir labai priklauso nuo rinkimų sėkmės: PP, norinti gauti valstybės dotacijų, turi
būti besivaržiusi paskutiniuose rinkimuose ir surinkusi juose daugiau nei 3 proc.
visų dalyvavusiųjų balsų (atkreiptinas dėmesys, kad šis 3 proc. „slenkstis“ gana
žemas ir net mažesnis už patekimo į Seimą (5 proc., 7 proc. koalicijoms), EP
(5 proc.) ar savivaldybių tarybas (4 proc., 6 proc. koalicijoms) „slenkstį“). Konkreti
suma, skiriama vienai PP iš bendros valstybės biudžeto asignavimų PP sumos,
nustatoma proporcingai tuose paskutiniuose rinkimuose surinktam rinkėjų
balsų skaičiui 24 . Tarkime, 2011 m. pirmąjį pusmetį bendras valstybės asignavimų
paskirstymas buvo padalytas tarp 2008 m. (kai kuriose apygardose ir 2009 m.)
Seimo, 2011 m. savivaldybių tarybų ir 2009 m. EP rinkimuose geriausiai pasirodžiusių
10 PP ir atrodė taip:
22 Autorės interviu su Algiu Krupavičiumi, Kauno technologijos universiteto Politikos ir viešojo
administravimo instituto direktoriumi, 2011 m. liepos 1 d.; autorės interviu su Alvidu Lukošaičiu,
Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų instituto docentu, Lietuvos politologų
asociacijos viceprezidentu, 2011 m. lapkričio 10 d.
23 Sudaryta autorės, remiantis VRK svetainėje pateiktais duomenimis (Lietuvos Respublikos vyriausiosios
rinkimų komisijos interneto svetainė, interneto prieiga: http://www.vrk.lt).
24 LR PPPKFFKĮ 15 str.