atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

200
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA
Tiesa, nuo 2012 m. įsigaliojančios PPPKFFKĮ įstatymo pataisos naujų PP
kūrimąsi netiesiogiai apsunkina finansiškai: draudimas fiziniams bei juridiniams
asmenims finansuoti PP veiklą (juridiniams – ir politines kampanijas) bei valstybės
dotacijų dydžio priklausomybė nuo ankstesnės sėkmės rinkimuose gali
lemti naujų (ir mažų) partijų pasitraukimą iš politinio lauko (žr. skyrelį „Ištekliai
(praktika)“).
Ištekliai (praktika)
Kiek politinėms partijoms prieinami ištekliai leidžia joms veiksmingai politiškai varžytis?
Įvertis: 50/100
Įstatymų griežtai apibrėžti PP finansavimo šaltiniai Lietuvoje iki 2012 m. – gana
įvairūs: tai nario mokesčiai, valstybės biudžeto asignavimai, privačios aukos,
bankų paskolos bei palūkanos, uždarbis iš kitos PP veiklos 17 . Finansuoti PP ar jų
politines kampanijas kitomis lėšomis griežtai draudžiama 18 . Praktikoje matyti, jog
iki 2012 m. PPPKFFKĮ pataisų PP biudžetai formuoti iš visų minėtų šaltinių,
tačiau didžiausią dalį juose užima valstybės biudžeto dotacijos bei privačių asmenų
aukos:
19 20
11 lentelė. Politinių partijų pajamos, 2009 m.
Politinių partijų pajamos 20 2009 m.
Gauta pajamų iš viso, mln. Lt 19,65
Pajamų struktūra, proc.
Nario mokestis 5,83
Fizinių* ir juridinių asmenų aukos 27,16
Valstybės biudžeto dotacija 63,15
Kita veikla
Šaltinis: VRK teikiami PP pajamų duomenys
3,86
21
17 Atkreiptinas dėmesys, jog 2011 m. gruodžio 6 d. PPPKFFKĮ pataisomis juridiniams bei fiziniams
asmenims visiškai uždrausta finansuoti PP (pajamas deklaravę fiziniai asmenys gali aukoti politinėms
kampanijoms), galimu pajamų šaltiniu įteisinta nuolatinio Lietuvos gyventojo savanoriškai skiriama
1 procento dydžio sumokėto metinio pajamų mokesčio dalis (LR PPPKFFKĮ 7 str.).
18 LR PPPKFFKĮ 7 str. 3, 11 d.
19 Apibendrintų vėlesnių duomenų VRK vis dar nėra pateikusi, esami duomenys pateikti palyginamų
skaičių neleidžia (šaltinis: VRK teikiami PP pajamų duomenys (Lietuvos Respublikos vyriausiosios
rinkimų komisijos interneto svetainė, Politinių partijų finansavimo kontrolė. Interneto prieiga: http://
www.vrk.lt/lt/pirmas-puslapis/pppkfk/politines-partijos/)).
20 Pastaba: kandidatų nuosavos lėšos, paaukotos politinei kampanijai, priskirtos prie fizinių asmenų
aukų.
21 Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainė, Politinių partijų finansavimo
kontrolė. Interneto prieiga: http://www.vrk.lt/lt/pirmas-puslapis/pppkfk/politines-partijos/.