atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

10. POLITINėS PARTIJOS 199
ar jų padalinius steigti kaip PP Lietuvoje ir leisti jiems veikti 11 . Jokiu kitu pagrindu
PP nėra draudžiamos, o sprendimą dėl PP likvidavimo gali priimti tik
teismas.
Įstatymuose numatyta ir keletas kitų apribojimų registruotų PP veiklai: vidinės
struktūros organizacija išimtinai teritoriniu principu, įpareigojimas perorganizuoti
ar likviduoti PP, jai nebeturint minimalaus 1 000 narių skaičiaus, reikalavimas
PP nariams užėmus įstatymuose numatytus postus (Prezidento, teisėjo, jėgos struktūrų
tarnautojo 12 ) sustabdyti mandatus PP 13 . Kiti PP veiklos aspektai paliekami
PP vidaus valdymo struktūrų nuožiūrai. Taigi PP garantuojama pakankama veiklos
laisvė, o valstybės institucijos net susiduria su keblumais negalėdamos pašalinti
PP, akivaizdžiai nebeatitinkančių pagrindinių reikalavimų 14 .
Valstybės parama PP pirmiausia sietina su kasmetiniais valstybės biudžeto
asignavimais ir garantuojama laisva prieiga prie informacijos priemonių rinkimų
kampanijų metu (lygi teisė nemokamai naudotis nacionalinio radijo ir televizijos
laiku, suteikiamos vienodos galimybės naudotis kitomis visuomenės informavimo
priemonėmis) 15 .
Apibendrinant galima teigti, kad Lietuvoje sukurta itin palanki teisinė aplinka
steigtis ir veikti PP 16 : PP įsteigti nėra labai sudėtinga (1 000 steigėjų, palyginti,
tarkime, su 50 000 parašų, reikalingų įstatymo projektui pateikti svarstymui Seime,
nėra daug), veiklos reglamentavimas nėra pernelyg ribojantis, demokratijos
vertybėms (pagarbai žmogaus teisėms, tolerancijai, nuomonių polilogui ir kt.)
neprieštaraujančios veiklos yra leidžiamos, paliekama gan plati, tik kasmetinių ir
politinių kampanijų finansinių ataskaitų bei narių sąrašų patikslinimo ribojama
erdvė PP savikontrolei. Netgi atvirkščiai, tam tikrais atvejais gali atrodyti, jog
teisinė aplinka yra pernelyg palanki: palyginti nesudėtingos steigimosi procedūros
sudaro sąlygas itin didelei ir gyventojų susivokimą partinėje arenoje apsunkinančiai
PP gausai, valstybė susiduria su sunkumais likviduodama teisinių reikalavimų
nebeatitinkančias, „popierines“ PP.
11 LR PPĮ 4 str. 2 d.
12 Lietuvos Respublikos Konstitucijos 83, 113, 141 str.
13 LR PPĮ 9 str. 5 d., 12 str.
14 Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, „Iš politinės arenos brauks mirusias partijas.“
Pranešimas spaudai, 2011 m. balandžio 1 d. Interneto prieiga: http://www.tm.lt/naujienos/
pranesimasspaudai/1628.
15 Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės
įstatymo 7 str. Valstybės žinios, 2004, Nr. 135-4894 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais)
(toliau – LR PPPKFFKĮ); LR PPĮ 16 str.
16 Palankiai politines teises bei rinkiminių procesų aplinką Lietuvoje vertina ir tarptautinės organizacijos:
pavyzdžiui, Freedom House 2011-aisiais ir toliau teikia aukščiausią, 1 iš 7 balų, žyminčių
„visiškai laisva“, įvertinimą politinėms teisėms įgyvendinti „Freedom in the World“ tyrime ir aukštą
1,75 (iš 7 galimų) rinkiminio proceso įvertinimą „Nations in Transit“ tyrime (Freedom House, „Freedom
in the World 2011, Lithuania report“. Interneto prieiga: http://www.freedomhouse.org/report/freedomworld/2011/lithuania,
A. Piasecka, „Lithuania“ in Freedom House, Nations in Transit 2011. Interneto
prieiga: http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/inline_images/NIT-2011-Lithuania.pdf).