atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

II. APIE LIETUVOS NACIONALINėS ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMOS TYRIMą 19
Iš viso tyrimo metu buvo apžvelgta daugiau nei 150 rodiklių, t. y. vertinant
kiekvieną „koloną“ – apie 12 rodiklių. Kiekvieno rodiklio gairiniai klausimai
buvo sukurti, nagrinėjant geriausias tarptautines praktikas, esamus kiekvienos
„kolonos“ įvertinimo įrankius, taip pat remiantis pačios „Transparency International“
patirtimi.
Rodiklių įvertinimo klausimynais tyrėjai rėmėsi kaip analizės gairėmis, tačiau,
kai tai buvo prasminga, kai kurie klausimai buvo palikti neatsakyti, nes ne visi jie
buvo aktualūs Lietuvos kontekste. Dėl tyrimo platumo ir jo kompleksinio pobūdžio,
kiekvienos „kolonos“ analizė buvo trumpa, tačiau joje atskleidžiamos problemos
rodo poreikį atlikti tolesnę giluminę atskirų klausimų analizę, kuri jau būtų už
nacionalinės atsparumo korupcijai sistemos analizės ribų. Informaciją anglų kalba
apie metodologiją ir klausimynus, kuriais buvo remtasi tyrimo metu, galima rasti
„Transparency International“ Lietuvos skyriaus interneto svetainėje 7 .
Atsakydami į gairinius klausimus, tyrėjai rėmėsi trijų pagrindinių rūšių šaltiniais:
nacionaliniais teisės aktais, įvairiomis ataskaitomis ir tyrimais, straipsniais,
kitais antriniais šaltiniais bei interviu su tirtų sričių ekspertais.
Atliekant kiekvienos „kolonos“ analizę, buvo apklausti bent du ekspertai –
vienas tiriamosios institucijos atstovas, gerai išmanantis jos veiklą, ir antras,
„išo rinis“, ekspertas, tiesiogiai jai nepriklausantis, tačiau turintis pakankamai
kompetencijos ir žinių šiai institucijai vertinti. Tekste remdamiesi interviu su
ekspertais metu gauta informacija, tyrėjai atskleidė ekspertų pavardes tik išimtiniais
atvejais – tada, kai tai buvo būtina užtikrinti duomenų pagrįstumą.
Įverčių sistema
Nors nacionalinis atsparumo korupcijai sistemos tyrimas yra kokybinio pobūdžio,
jame yra naudojami skaitiniai įverčiai, skirti informacijai apibendrinti ir pagrindiniams
atsparumo korupcijai sistemos trūkumams ir pranašumams pabrėžti. Dėl
gana didelio tyrimo apimties masto nacionalinę šalies atsparumo korupcijai sistemą
gali būti sunku suvokti kompleksiškai, todėl įverčių sistema skirta padėti
skaitytojui matyti visas 13 institucijų kaip sistemos dalį platesniame kontekste.
Įverčiai skirti pagelbėti skaitytojui orientuotis tarp detalių, paskatinti jį matyti
sistemą kaip visumą, o ne susitelkti ties atskiromis jos dalimis.
Kiekvienai penkiabalės sistemos tiriamajai sričiai įverčius priskyrė tyrėjai –
atskirų tyrimo dalių autoriai, atsižvelgdami į tyrimo rezultatus. Vėliau tyrėjai
įverčius tobulino, konsultuodamiesi su Patariamosios grupės nariais, atsižvelgdami
į „Transparency International“ sektetoriato Tyrimų departamento atstovų komentarus
bei konsultacijų su ekspertais dėl Lietuvos nacionalinės atsparumo korupcijai
sistemos tyrimo metu ir po jų skirtingų sričių ekspertų išsakytas pastabas
(žr. „Konsultacijos su ekspertais ir rezultatų peržiūra“). Padedami vyriausiojo
7 „Transparency International“ Lietuvos skyriaus interneto svetainės adresas: www.skaidrumas.lt.