atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

198
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA
riausioji rinkimų komisija (toliau – VRK), tačiau paminėtina ir Teisingumo ministerija
(toliau – TM), Valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – VMI) bei kitos
institucijos.
Pajėgumai
Ištekliai (teisė)
Kokiu mastu yra sukurta teisinė aplinka, palanki politinėms partijoms kurtis ir veikti?
Įvertis: 75/100
Lietuvos piliečių teisė savanorišku pagrindu jungtis į PP garantuojama LR Konstitucijoje
5 . Nors čia detalesnis PP vaidmuo neapibrėžtas, asociacijos laisvės nuostatos
nuosekliai plėtojamos PPĮ: įtvirtinama teisė laisvai jungtis į ar išstoti iš PP,
pabrėžiama PP nepriklausomybė 6 .
PP steigimas Lietuvoje pradedamas ne mažiau nei 1 000 pilnamečių LR piliečių,
nedalyvaujančių kitų PP veikloje, steigiamajame suvažiavime patvirtinus
PP įstatus, programą, buveinės vietą ir suformavus valdymo institucijas. Šie patvirtinti
dokumentai teikiami valstybiniam juridinių asmenų registrui. TM patvirtinus
pateiktų dokumentų tikrumą, atitiktį LR teisės aktams ir priėmus teigiamą
sprendimą dėl naujos PP registravimo, ši įtraukiama į juridinių asmenų registrą
ir laikoma įsteigta 7 .
Pažymėtina, kad neigiamas TM sprendimas dėl PP registravimo gali būti apskųstas
teismui 8 . Tokių pavyzdžių pasitaiko ir praktikoje: pvz., 2008 m. šia teise
pasinaudojo Žemaičių partija 9 .
Vieninteliai numatyti apribojimai PP ideologijaiyra susiję su PP tikslų ir veiklos
prieštaravimais LR teisės aktams bei visuotinai pripažintoms tarptautinės
teisės normoms. Pvz., propaguojama ar praktikuojama nelygybė ir neapykanta
(rasinė, tautinė, religinė, socialinė), autoritarinio ar totalitarinio valdymo, valdžios
užgrobimo prievarta metodai, karo ir smurto propaganda, žmogaus teisių bei
laisvių, viešosios tvarkos pažeidimai gali tapti PP neregistravimo ar uždraudimo
priežastimi 10 . Įstatymais taip pat draudžiama kitų valstybių politines organizacijas
5 Lietuvos Respublikos Konstitucija, 35 str. Valstybės žinios, 1992, Nr. 33-1014 (su vėlesniais
pakeitimais ir papildymais).
6 Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymo 3 ir 11 str. Valstybės žinios, 1990, Nr. 29-692 (su
vėlesniais pakeitimais ir papildymais) (toliau – LR PPĮ).
7 Ten pat, 5, 6 ir 8 str.
8 Ten pat, 8 str. 6 d.
9 Pvz. „Žemaičių partija teisme patyrė pralaimėjimą“. BNS, 15min.lt, 2008 m. rugsėjo 12 d. Interneto
prieiga: http://www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/zemaiciu-partija-teisme-patyre-pralaimejima-
56-6111.
10 Lietuvos Respublikos Konstitucijos 35 str.; LR PPĮ 4 str. 3 d.