atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

186
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA
VTEK nariai skiriami ketverių metų kadencijai. Tas pats asmuo VTEK nariu
gali būti ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės 21 . Pirmininką iš šios komisijos
narių Seimo Pirmininko teikimu skiria Seimas. Valdybos vadovą į pareigas penkerių
metų kadencijai skiria ir atleidžia STT direktorius, kuriam jis ir pavaldus 22 .
VTEK narių atleidimo iš pareigų pagrindai yra labai aiškiai, konkrečiai suformuluoti
VTEKĮ 14 str. Visi jie yra susiję su tinkamu pareigų atlikimu. STT
pareigūnų atleidimo pagrindų, nurodytų 11 STTS straipsnyje, yra daugiau ir,
nors jie yra susiję su tinkamu pareigų atlikimu, tačiau dalis jų yra abstraktesni
nei VTEKĮ.
Teisės nuostatos prisideda prie antikorupcinių agentūrų nepriklausomumo,
tačiau nepakankamai visapusiškai.
Nepriklausomybė (praktika)
Kiek antikorupcinės agentūros yra nepriklausomos praktikoje?
Įvertis: 75/100
Į Valdybos korupcijos prevencijos veiklą politinio kišimosi nėra 23 . Kasdienėje
veikloje gali veikti profesionaliai ir nešališkai priimdami sprendimus, atlikdami
korupcijos rizikos analizę ir antikorupcinį teisės aktų vertinimą. Pavieniai Komisijos
nariai gali turėti kokių nors didesnių ar mažesnių politinių simpatijų (nes
juos skiria skirtingos institucijos: Aukščiausio Teismo pirmininkas, Ministras pirmininkas,
Prezidentas, Seimo Pirmininkas, Lietuvos savivaldybių asociacijos prezidentas),
kas gali pasireikšti individualiai diskusijose, bet VTEK kaip institucija
savo veikloje stengiasi būti politiškai neutrali.
Į Valdybos kompetenciją neįeina atskirų korupcijos atvejų išaiškinimas, tyrimas
ir ji nepriima jokių įpareigojančių sprendimų. Kiti STT padaliniai vykdo ikiteisminius
tyrimus baudžiamosiose korupcijos bylose, tačiau jiems vadovauja prokuratūra.
Kadangi VTEK nėra ikiteisminio tyrimo institucija (nevykdo baudžiamojo
persekiojimo), todėl jos galios tyrimuose ribotos. Tik yra numatyta, kad fiziniai
ir juridiniai asmenys privalo pateikti informaciją, kurios pareikalauja VTEK.
Valdybos ir VTEK nariai nėra dažnai atleidžiami anksčiau nei baigiasi jų
tarnybos terminas.
VTEK priimdama sprendimus yra visiškai nepriklausoma, nors pastangų daryti
įtaką sprendimams būta. Rimtesnių kišimosi į jų veiklą pavyzdžių ar į Val­
21 Lietuvos Respublikos vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymo 6 str.
22 Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymo
Nr. 2-198 „Dėl Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2006 m. balandžio 26 d.
įsakymo Nr. 2-67 „Dėl Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos korupcijos prevencijos valdybos
nuostatų patvirtinimo“ pakeitimas.
23 Autoriaus interviu su Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Korupcijos prevencijos
valdybos atstovu, 2011 m. rugsėjo 29 d.