atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8. VALSTYBėS KONTROLė 179<br />
gali būti įpareigotas pašalinti teisės aktų pažeidimus, atlyginti padarytą žalą, įpareigotas<br />
grąžinti lėšas. Tokie valstybės kontrolieriaus / pavaduotojo sprendimai<br />
yra administraciniai aktai ir gali būti apskundžiami tik administraciniam teismui.<br />
Kadangi VK nėra teisėsaugos institucija, baudžiamųjų ar administracinių sankcijų<br />
audituotam subjektui ji skirti negali. Tačiau VK gali įpareigoti audituotų subjektų<br />
vadovus patraukti pavaldžius asmenis tarnybos ar drausminėn atsakomybėn,<br />
o pati tarnybinių nuobaudų skirti negali. Jei nustatomi reikšmingi pažeidimai,<br />
valstybinio audito dokumentai perduodami teisėsaugos institucijoms dėl atitinkamų<br />
baudžiamųjų sankcijų taikymo, tačiau pati VK yra „civilinė institucija“, neturinti<br />
teisės iškelti baudžiamosios bylos ir pradėti baudžiamojo persekiojimo. Vis<br />
dėlto praktikoje tokie atvejai yra gana reti. Pavyzdžiui, nors 2009 m. finansinių<br />
(teisėtumo) auditų metu valstybiniai auditoriai nustatė 1 236 teisės aktų pažeidimus,<br />
tačiau pagal kompetenciją teisėsaugos institucijoms perduoti tik dvylikos<br />
finansinių (teisėtumo) auditų rezultatai: 11 – Generalinei prokuratūrai, 1 – STT 54 .<br />
Pagal dalį Generalinei prokuratūrai perduotos informacijos pradėti teisminiai tyrimai.<br />
Manytina, jog tokio pobūdžio ryšių palaikymas yra naudinga abiem bendradarbiaujančioms<br />
pusėms, siekiant tinkamo viešojo intereso gynimo bei ekonomiško,<br />
efektyvaus ir rezultatyvaus valstybės institucijų bei įstaigų uždavinių ir<br />
funkcijų įgyvendinimo. VK dvišalio bendradarbiavimo su STT sutarties pagrindu<br />
yra įsipareigojusi nedelsiant pranešti STT apie valstybinių auditų metu nustatytus<br />
įtarimus dėl galimų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų. Savo ruožtu STT<br />
teikia VK informaciją apie ikiteisminių tyrimų, pradėtų ir atliekamų pagal VK<br />
pranešimus, eigą ir rezultatus. VK yra teikiama STT turima informacija galimoms<br />
rizikoms numatyti, audito strategijai rengti.<br />
Finansinio valdymo tobulinimas<br />
Kiek efektyviai audito institucija tobulina valdžios atliekamą finansinį valdymą?<br />
Įvertis: 75/100<br />
VK pateikiamose audito ataskaitose nurodomi tikslūs pavedimo atlikti auditą<br />
duomenys, audito tikslai ir objektas (audituojamos sritys), audituojamas laikotarpis,<br />
bendra informacija apie audituojamą subjektą bei jo teisinį statusą, audito<br />
metodai, faktai (gautos lėšos, turėtos išlaidos pagal jų rūšis), išvados ir rekomendacijos.<br />
Veiklos audito ataskaitoje nurodomi ir vertinimo kriterijai. Audito ataskaitos<br />
turinys suformuluojamas nedviprasmiškai, aiškiai, ataskaitoje pateikiami<br />
faktai, išvados ir rekomendacijos dažniausiai yra pagrįsti pakankamais, patikimais,<br />
tinkamais ir racionaliais įrodymais 55 . Be to, ataskaitos projektas derinamas su<br />
54 VK 2009 m. veiklos ataskaita, 33.<br />
55 Su atliktų auditų bei jų ataskaitų detaliu turiniu galima susipažinti viešai Valstybės kontrolės<br />
interneto tinklaraštyje. Valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitos. Interneto prieiga: http://www.<br />
vkontrole.lt/audito_ataskaitos.aspx?tipas=1.