14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

8. VALSTYBėS KONTROLė 179<br />

gali būti įpareigotas pašalinti teisės aktų pažeidimus, atlyginti padarytą žalą, įpareigotas<br />

grąžinti lėšas. Tokie valstybės kontrolieriaus / pavaduotojo sprendimai<br />

yra administraciniai aktai ir gali būti apskundžiami tik administraciniam teismui.<br />

Kadangi VK nėra teisėsaugos institucija, baudžiamųjų ar administracinių sankcijų<br />

audituotam subjektui ji skirti negali. Tačiau VK gali įpareigoti audituotų subjektų<br />

vadovus patraukti pavaldžius asmenis tarnybos ar drausminėn atsakomybėn,<br />

o pati tarnybinių nuobaudų skirti negali. Jei nustatomi reikšmingi pažeidimai,<br />

valstybinio audito dokumentai perduodami teisėsaugos institucijoms dėl atitinkamų<br />

baudžiamųjų sankcijų taikymo, tačiau pati VK yra „civilinė institucija“, neturinti<br />

teisės iškelti baudžiamosios bylos ir pradėti baudžiamojo persekiojimo. Vis<br />

dėlto praktikoje tokie atvejai yra gana reti. Pavyzdžiui, nors 2009 m. finansinių<br />

(teisėtumo) auditų metu valstybiniai auditoriai nustatė 1 236 teisės aktų pažeidimus,<br />

tačiau pagal kompetenciją teisėsaugos institucijoms perduoti tik dvylikos<br />

finansinių (teisėtumo) auditų rezultatai: 11 – Generalinei prokuratūrai, 1 – STT 54 .<br />

Pagal dalį Generalinei prokuratūrai perduotos informacijos pradėti teisminiai tyrimai.<br />

Manytina, jog tokio pobūdžio ryšių palaikymas yra naudinga abiem bendradarbiaujančioms<br />

pusėms, siekiant tinkamo viešojo intereso gynimo bei ekonomiško,<br />

efektyvaus ir rezultatyvaus valstybės institucijų bei įstaigų uždavinių ir<br />

funkcijų įgyvendinimo. VK dvišalio bendradarbiavimo su STT sutarties pagrindu<br />

yra įsipareigojusi nedelsiant pranešti STT apie valstybinių auditų metu nustatytus<br />

įtarimus dėl galimų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų. Savo ruožtu STT<br />

teikia VK informaciją apie ikiteisminių tyrimų, pradėtų ir atliekamų pagal VK<br />

pranešimus, eigą ir rezultatus. VK yra teikiama STT turima informacija galimoms<br />

rizikoms numatyti, audito strategijai rengti.<br />

Finansinio valdymo tobulinimas<br />

Kiek efektyviai audito institucija tobulina valdžios atliekamą finansinį valdymą?<br />

Įvertis: 75/100<br />

VK pateikiamose audito ataskaitose nurodomi tikslūs pavedimo atlikti auditą<br />

duomenys, audito tikslai ir objektas (audituojamos sritys), audituojamas laikotarpis,<br />

bendra informacija apie audituojamą subjektą bei jo teisinį statusą, audito<br />

metodai, faktai (gautos lėšos, turėtos išlaidos pagal jų rūšis), išvados ir rekomendacijos.<br />

Veiklos audito ataskaitoje nurodomi ir vertinimo kriterijai. Audito ataskaitos<br />

turinys suformuluojamas nedviprasmiškai, aiškiai, ataskaitoje pateikiami<br />

faktai, išvados ir rekomendacijos dažniausiai yra pagrįsti pakankamais, patikimais,<br />

tinkamais ir racionaliais įrodymais 55 . Be to, ataskaitos projektas derinamas su<br />

54 VK 2009 m. veiklos ataskaita, 33.<br />

55 Su atliktų auditų bei jų ataskaitų detaliu turiniu galima susipažinti viešai Valstybės kontrolės<br />

interneto tinklaraštyje. Valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitos. Interneto prieiga: http://www.<br />

vkontrole.lt/audito_ataskaitos.aspx?tipas=1.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!