atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
176<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
Kita vertus, ir Vyriausioji tarnybinės etikos komisija naudojasi VK atliktų auditų<br />
ataskaitose nustatytais faktais tarnybiniams pažeidimams ištirti 44 .<br />
Kodekse yra nemažai taisyklių, kuriomis siekiama užkirsti kelią interesų<br />
konfliktams. Pareigūnas, atlikdamas savo tarnybines pareigas, privalo vengti<br />
viešųjų ir privačių interesų konflikto ir turi informuoti tiesioginį vadovą apie<br />
iškilusį viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Pareigūnui draudžiama atlikti valstybinį<br />
auditą, jeigu jis asmeniškai suinteresuotas audito rezultatais, susijęs šeiminiais<br />
ar asmeniniais ryšiais su audituojamo subjekto vadovu ar vyr. finansininku<br />
(buhalteriu), yra pats buvęs audituojamo subjekto darbuotojas ir nuo<br />
darbo santykių pabaigos yra praėję mažiau kaip vieni metai. Kodeksas įtvirtina<br />
ir draudimą priimti dovanas ar kitokią naudą, kuri galėtų pakenkti institucijos<br />
pareigūnų nepriklausomumui. Kodeksas nenumato papildomų apribojimų, taikomų<br />
pasibaigus tarnybai valstybės kontrolėje. Buvusiems valstybės kontrolės pareigūnams,<br />
kaip ir kitiems valstybės tarnautojams, taikomos Viešųjų ir privačių<br />
interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatos, draudžiančios vienus<br />
metus dirbti vadovaujantį darbą įmonėje, jeigu per paskutinius darbo metus jo<br />
pareigos valstybės tarnyboje buvo tiesiogiai susijusios su šių įmonių veiklos<br />
priežiūra ar kontrole 45 .<br />
Etikos sistema (praktika)<br />
Kiek audito institucijos etiškumas yra užtikrintas praktiškai?<br />
Įvertis: 75/100<br />
Kodekso nuostatos, susijusios su draudimais priimti dovanas, vėlesnio įsidarbinimo<br />
ribojimais, privačių interesų konflikto vengimu, valstybės kontrolės veiksmingumui<br />
nedaro įtakos, nes dažniausiai buvę valstybės kontrolės pareigūnai, pereinantys<br />
dirbti į viešąjį sektorių (audito, finansinių, teisinių paslaugų bendroves),<br />
teikia paslaugas privatiems subjektams ir valstybinių institucijų audito procesuose<br />
nedalyvauja 46 . VK pareigūnai supažindinami su etikos kodekso bei kitų teisės<br />
aktų nuostatomis dėl viešųjų ir privačių interesų derinimo. Institucijoje yra paskirtas<br />
konkretus asmuo, kuris atsakingas už viešųjų ir privačių interesų derinimo<br />
užtikrinimą. Jis organizuoja institucijos viduje kartu su Vyriausiąja tarnybinės<br />
etikos komisija praktinius ir teorinius etikos mokymus. Interviu su VK pareigūnu<br />
44 Vyriausioji tarnybinės etikos komisija pagal Valstybės kontrolės informaciją nustatė Šiaulių<br />
universiteto prorektoriaus J. Pabrėžos viešųjų ir privačių interesų konfliktą. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />
valstybės kontrolės 2011 m. balandžio 29 d. valstybinio audito ataskaita „Dėl Šiaulių universitete atlikto<br />
finansinio (teisėtumo) audito rezultatų“ Nr. FA-P-33-5-15. Interneto prieiga: http://www.vkontrole.<br />
lt/failas.aspx?id=2334.<br />
45 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo<br />
18 str. Valstybės žinios, 1997, Nr. 67-1659 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).<br />
46 Autorės interviu su Vilniaus universiteto Teisės fakulteto finansų teisės mokslininku, 2011 m.<br />
gegužės 27 d.