14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

176<br />

VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />

Kita vertus, ir Vyriausioji tarnybinės etikos komisija naudojasi VK atliktų auditų<br />

ataskaitose nustatytais faktais tarnybiniams pažeidimams ištirti 44 .<br />

Kodekse yra nemažai taisyklių, kuriomis siekiama užkirsti kelią interesų<br />

konfliktams. Pareigūnas, atlikdamas savo tarnybines pareigas, privalo vengti<br />

viešųjų ir privačių interesų konflikto ir turi informuoti tiesioginį vadovą apie<br />

iškilusį viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Pareigūnui draudžiama atlikti valstybinį<br />

auditą, jeigu jis asmeniškai suinteresuotas audito rezultatais, susijęs šeiminiais<br />

ar asmeniniais ryšiais su audituojamo subjekto vadovu ar vyr. finansininku<br />

(buhalteriu), yra pats buvęs audituojamo subjekto darbuotojas ir nuo<br />

darbo santykių pabaigos yra praėję mažiau kaip vieni metai. Kodeksas įtvirtina<br />

ir draudimą priimti dovanas ar kitokią naudą, kuri galėtų pakenkti institucijos<br />

pareigūnų nepriklausomumui. Kodeksas nenumato papildomų apribojimų, taikomų<br />

pasibaigus tarnybai valstybės kontrolėje. Buvusiems valstybės kontrolės pareigūnams,<br />

kaip ir kitiems valstybės tarnautojams, taikomos Viešųjų ir privačių<br />

interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatos, draudžiančios vienus<br />

metus dirbti vadovaujantį darbą įmonėje, jeigu per paskutinius darbo metus jo<br />

pareigos valstybės tarnyboje buvo tiesiogiai susijusios su šių įmonių veiklos<br />

priežiūra ar kontrole 45 .<br />

Etikos sistema (praktika)<br />

Kiek audito institucijos etiškumas yra užtikrintas praktiškai?<br />

Įvertis: 75/100<br />

Kodekso nuostatos, susijusios su draudimais priimti dovanas, vėlesnio įsidarbinimo<br />

ribojimais, privačių interesų konflikto vengimu, valstybės kontrolės veiksmingumui<br />

nedaro įtakos, nes dažniausiai buvę valstybės kontrolės pareigūnai, pereinantys<br />

dirbti į viešąjį sektorių (audito, finansinių, teisinių paslaugų bendroves),<br />

teikia paslaugas privatiems subjektams ir valstybinių institucijų audito procesuose<br />

nedalyvauja 46 . VK pareigūnai supažindinami su etikos kodekso bei kitų teisės<br />

aktų nuostatomis dėl viešųjų ir privačių interesų derinimo. Institucijoje yra paskirtas<br />

konkretus asmuo, kuris atsakingas už viešųjų ir privačių interesų derinimo<br />

užtikrinimą. Jis organizuoja institucijos viduje kartu su Vyriausiąja tarnybinės<br />

etikos komisija praktinius ir teorinius etikos mokymus. Interviu su VK pareigūnu<br />

44 Vyriausioji tarnybinės etikos komisija pagal Valstybės kontrolės informaciją nustatė Šiaulių<br />

universiteto prorektoriaus J. Pabrėžos viešųjų ir privačių interesų konfliktą. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />

valstybės kontrolės 2011 m. balandžio 29 d. valstybinio audito ataskaita „Dėl Šiaulių universitete atlikto<br />

finansinio (teisėtumo) audito rezultatų“ Nr. FA-P-33-5-15. Interneto prieiga: http://www.vkontrole.<br />

lt/failas.aspx?id=2334.<br />

45 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo<br />

18 str. Valstybės žinios, 1997, Nr. 67-1659 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).<br />

46 Autorės interviu su Vilniaus universiteto Teisės fakulteto finansų teisės mokslininku, 2011 m.<br />

gegužės 27 d.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!