atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
170<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
komitetas ar ne mažiau kaip 1/5 Seimo narių (Seimo statuto 217 str.). Dėl tokio<br />
pasiūlymo vyksta diskusija, o vėliau sprendimas priimamas slaptu balsavimu<br />
daugiau kaip pusės visų Seimo narių balsų dauguma (Seimo statuto 218 str.).<br />
Kitų VK pareigūnų tarnybiniai santykiai pasibaigia ir šie pareigūnai atleidžiami<br />
bendraisiais Valstybės tarnybos įstatyme nustatytais atleidimo pagrindais. Be bendrųjų<br />
Valstybės tarnybos įstatyme nustatytų valstybės tarnautojų atleidimo iš valstybės<br />
tarnybos pagrindų, VKĮ numato ir kelis specifinius atvejus (pvz., jeigu<br />
atsisako įstatymų nustatyta tvarka deklaruoti savo ir savo šeimos narių turtą ir<br />
pajamų mokestį bei privačius interesus, jeigu savo poelgiu tarnybos metu arba<br />
ne tarnybos metu diskredituoja VK pareigūno vardą, jeigu atskleidžia valstybės<br />
ar tarnybos paslaptį).<br />
VK dirbantiems asmenims (įskaitant ir vadovą) taikomi bendrieji viešajame<br />
sektoriuje dirbantiems tarnautojams taikomi ribojimai, t. y. galioja politinio neutralumo<br />
principas, galioja viešųjų ir privačių interesų derinimo ir interesų konfliktų<br />
deklaravimo principas. Nei valstybės kontrolierius, nei jo pavaduotojas ar<br />
kiti VK pareigūnai neturi imuniteto nei nuo administracinio, nei nuo baudžiamojo<br />
persekiojimo.<br />
Nepriklausomybė (praktika)<br />
Kokiu mastu audito institucija gali praktiškai nepriklausomai nuo išorinio kišimosi atlikti<br />
savo darbą?<br />
Įvertis: 100/100<br />
Nors Konstitucijoje expressis verbis nėra įtvirtintas VK nepriklausomumo principas,<br />
tačiau suformuluota Konstitucinio Teismo praktika 21 bei galiojančios VKĮ<br />
nuostatos praktikoje suteikia pakankamai garantijų, kad valstybės kontrolieriai,<br />
atlikdami savo funkcijas, nebūtų veikiami trečiųjų asmenų. VK savo veiklą vykdo<br />
savarankiškai, tiek nustatydama audituojamus subjektus pagal valstybinio audito<br />
planus, tiek nuspręsdama dėl audito apimties pagal savo savarankiškai patvirtintas<br />
audito metodikas, t. y. be politinių jėgų kišimosi, nors žiniasklaidoje<br />
bandoma formuoti nuomonę, jog vykdomi „užsakomieji auditai“ 22 . Be to, ir pati<br />
VK nebijo paviešinti tiek viešojoje erdvėje, pvz., pranešimai apie VK laimėtas<br />
bylas 23 , tiek tiesiogiai nurodant pačioms valstybės institucijoms jų veiklos klaidų,<br />
pvz., surengiant susitikimą su ministerijų atstovais ir parodant ministerijoms daž<br />
21 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimas „Dėl kai kurių<br />
teisės aktų, kuriais reguliuojami valstybės tarnybos ir su ja susiję santykiai, atitikties <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />
Konstitucijai ir įstatymams.“<br />
22 Autorės interviu su Valstybės kontrolės pareigūnu, 2011 m. birželio 7 d.<br />
23 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos valstybės kontrolė „Valstybės kontrolė laimėjo bylą dėl sprendimo Klaipėdos<br />
universitetui.“ Pranešimas spaudai, 2011 m. lapkričio 14 d. pranešimas spaudai. Interneto prieiga:<br />
http://www.vkontrole.lt/pranesimas_spaudai.aspx?id=16834.
Change language