atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8. VALSTYBėS KONTROLė 169<br />
VK savarankiškai nustato valstybinio audito, vykdomo pagal savo patvirtintas<br />
audito metodikas, mastą. Nors pačios metodikos yra nuolatos atnaujinamos 17 ,<br />
tobulintina audituojamų subjektų atrankos sistema, į atrankos sistemą įtraukiant<br />
naujus rizikos veiksnius 18 . Tiesa, paminėtina, jog nuo 2009 m. taikoma ekonomiškumo<br />
ir viešojo intereso pažeidimų vertinimo laikinoji metodika, atnaujintos<br />
Finansinio (teisėtumo) veiklos audito vadovo dalys, parengtas naujos redakcijos<br />
Veiklos audito vadovas 19 .<br />
VK institucija formuojama ne politiniu, o profesiniu pagrindu. Asmenys, priimami<br />
į VK pareigūnų tarnybą, turi būti nepriekaištingos reputacijos. Nors nepriekaištingos<br />
reputacijos sąvoka nėra aiškiai apibrėžta atitinkamuose teisės aktuose,<br />
tačiau pačiame VKĮ yra nustatyti tam tikri saugikliai, pvz., negali būti<br />
priimamas asmuo, jeigu jis teistas už tyčinį nusikaltimą, buvo atleistas iš valstybės<br />
tarnybos už tarnybinį nusižengimą, atsisakė deklaruoti savo ir savo šeimos<br />
narių pajamas bei turtą. Be to, Valstybės kontrolės įstatyme numatyta, kad į<br />
Valstybės kontrolę draudžiama priimti asmenį, kurį su tiesioginiu tarnybos vadovu<br />
sieja artimi giminystės ryšiai 20 . Valstybės kontrolierius ir VK pareigūnai privalo<br />
prisiekti.<br />
Valstybės kontrolės vadovas skiriamas Seimo ne politiniu, o profesiniu pagrindu<br />
penkeriems metams Respublikos Prezidento teikimu. Šiai pareigybei įstatymas<br />
nustato tam tikrus cenzus: reputacijos cenzas – nepriekaištinga reputacija, amžiaus<br />
cenzas – ne vyresnis kaip šešiasdešimt penkerių metų, pilietybės cenzas – <strong>Lietuvos</strong><br />
Respublikos pilietis, išsilavinimo cenzas – aukštasis universitetinis išsilavinimas.<br />
Su nepriklausomumo ir efektyvumo principo užtikrinimu tiesiogiai susijęs<br />
ir draudimas skirti tą patį asmenį valstybės kontrolieriumi daugiau kaip du kartus<br />
iš eilės. Valstybės kontrolieriaus kadencija nesutampa su jį skiriant dalyvaujančių<br />
subjektų (Seimo ir Prezidento) kadencijomis.<br />
Valstybės kontrolierius atleidžiamas jam atsistatydinus, pasibaigus jo įgaliojimų<br />
laikui, pareiškus jam nepasitikėjimą, dėl sveikatos būklės, įsiteisėjus apkaltinamajam<br />
teismo nuosprendžiui, sukakęs šešiasdešimt penkerius metus, netekęs<br />
<strong>Lietuvos</strong> Respublikos pilietybės. Nepasitikėjimą valstybės kontrolieriumi gali<br />
reikšti Seimas ar Respublikos Prezidentas. Nepasitikėjimo valstybės kontrolieriumi,<br />
kaip ir kitų Seimo skiriamų aukščiausiųjų pareigūnų, atleidimo procedūra yra<br />
griežtai reglamentuota Seimo statute. Pasiūlymas dėl valstybės kontrolieriaus<br />
atleidimo iš pareigų turi būti motyvuotas, kai jį raštu pateikia Seimo valdyba,<br />
17 Valstybės kontrolės 2002 m. vasario 21 d. įsakymas Nr. V-26 „Dėl Valstybinio audito reikalavimų<br />
patvirtinimo.“ Valstybės žinios, 2002, Nr. 20-790 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) (toliau –<br />
Valstybinio audito reikalavimai).<br />
18 Autorės interviu su Vilniaus universiteto Teisės fakulteto finansų teisės mokslininku, 2011 m.<br />
gegužės 27 d.<br />
19 VK 2009 m. veiklos ataskaita, 6.<br />
20 LR VKĮ 26 str. 4 p.