atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
160<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
kontrolierių veiklos ataskaitos bendrai iliustruoja kontrolierių veiklą – skundų<br />
nagrinėjimą, rekomendacijų teikimą ir pasiūlymus Seimui dėl įstatymų spragų ar<br />
įstatymų reikalingų pakeitimų 44 . Pateiktos ataskaitos (turi būti pažymėta, kad<br />
ataskaitos įprastai pateiktos tik paskutinę pateikimo termino pagal Seimo kontrolierių<br />
įstatymą dieną 45 ) pirmiausia nagrinėjamos Seimo Žmogaus teisių komitete.<br />
Jas išnagrinėjęs, Komitetas Seimui teikia pranešimą apie Seimo kontrolierių įstaigos<br />
veiklą kartu su siūlymais šios įstaigos veiklai pagerinti. Paskui metinės<br />
ataskaitos plačiai svarstomos Seimo plenariniuose posėdžiuose ir dėl jų priimamas<br />
Seimo nutarimas. Tokia yra praktika, susiklosčiusi per ilgą laiką ir funkcionuojanti<br />
adekvačiai.<br />
Dėl kontrolierių veiklos skundai gali būti pateikiami Seimo Žmogaus teisių<br />
komitetui, ir ši sistema veikia praktikoje 46 . Kai kuriais minėtais atvejais skundai<br />
dėl kontrolierių veiksmų gali būti pateikiami administraciniams teismams. Tačiau<br />
per 2009–2011 m. tokių skundų nebuvo pateikta.<br />
Etikos sistema (teisė)<br />
Kokiu mastu yra įtvirtintos teisės nuostatos, skirtos ombudsmeno etiškumui užtikrinti?<br />
Įvertis: 75/100<br />
Įstaigos reglamente įtvirtinamas atskiras skyrius, pavadintas „Seimo kontrolierių,<br />
valstybės tarnautojų ir kitų darbuotojų veiklos principai ir etika“. Tačiau turi<br />
būti pastebėta, kad atitinkamas reguliavimas įtvirtinamas tik bendraisiais principais<br />
ir todėl yra neapibrėžtas. Interesų konflikto reglamentavimas sutelkiamas nesavanaudiškumo<br />
principo turinyje. Principas apima reikalavimus tarnauti tik visuomenės<br />
interesams, vengti interesų konflikto situacijų, nesiekti asmeninio intereso ir<br />
naudos sau, savo šeimai, artimiesiems ar draugams 47 . Reglamentas taip pat draudžia<br />
kontrolieriui ir kitiems įstaigos darbuotojams priimti dovanas ir kitokius<br />
prielankumo ženklus, gauti kitas paslaugas, jeigu toks priėmimas gali sukurti<br />
realų ar akivaizdų interesų konfliktą 48 . Turi būti pažymėta, kad kontrolieriams<br />
kaip valstybės pareigūnams ir įstaigoje dirbantiems kitiems valstybės tarnautojams<br />
taikomas Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas 49 ,<br />
kuris interesų konflikto vengimą reguliuoja detaliau. .<br />
Pagal atsakomybės principą valstybės tarnautojai ir kiti įstaigos darbuotojai<br />
privalo elgtis politiškai neutraliai 50 . Atsakomybės principas įpareigoja valstybės<br />
44 E. Žiobienė „Reform of Ombudsman Institutions in Lithuania.“ Jurisprudencija, Nr. 1 (119),<br />
2010.<br />
45 Pateikimo faktai ir datos fiksuojami <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo interneto svetainėje www. lrs.lt.<br />
46 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo statuto 70 str.<br />
47 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo kontrolierių įstaigos reglamento 12.3 p.<br />
48 Ten pat, 8 p.<br />
49 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas.<br />
Valstybės žinios, 1997, Nr. 67-1659 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).<br />
50 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo kontrolierių įstaigos reglamento 12.6 p.
Change language