atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6. VYRIAUSIOJI RINKIMų KOMISIJA 151<br />
Rinkimų administravimas<br />
Ar rinkimų priežiūros institucija užtikrina rinkimų proceso etiškumą?<br />
Įvertis: 75/100<br />
Nors užsienio ekspertai Lietuvoje vykdomų rinkimų etiškumą vertina gerai 70 , yra<br />
keletas esminių pastabų, kurios nesiderina su pagrindiniais rinkimų principais ir<br />
menkina rinkimų procesų administravimo patikimumą.<br />
VRK ganai sėkmingai surenka ir sistemina duomenis apie visus turinčius<br />
rinkimų teisę asmenis, taip pasirengdama užtikrinti aktyvios rinkimų teisės įgyvendinimą.<br />
Taip pat, iš esmės pasitelkus elektronines priemones, VRK pajėgi<br />
suskaičiuoti rezultatus gana greitai (nors rezultatai vis dar nėra operatyviai pateikiami)<br />
ir, iškilus abejonėms, sąlyginai greitai juos patikrinti (perskaičiuoti).<br />
Tačiau visų iki šiol vykusių rinkimų metu yra pasitaikę pažeidimų (ne visi<br />
priskirtini VRK kompetencijai), kurių, deja, nemažėja: nuo individualių, tokių<br />
kaip atviras balsavimas (ne/sąmoningai), šeimų balsavimas, balsų pirkimas ar<br />
pardavimas, rinkėjų vežimas ar vaišinimas, rinkimų agitacijos pažeidimai, manipuliavimas<br />
rinkėjų valia (kai neaišku, ar išrinktas kandidatas sutiks atstovauti, ar<br />
perleis vietą kitam partijos atstovui), iki sisteminių, kaip tam tikros rinkėjų grupės<br />
diskriminavimas teisiniu pagrindu ar balsavimo vietų sumažinimas. Iš pirmos<br />
grupės pažeidimų verta ypač atkreipti dėmesį į balsų pirkimą ar pardavimą, nes<br />
per kiekvienus rinkimus pasitaiko šiurkščių įstatymų nuostatų pažeidimų 71 .<br />
Antro pobūdžio – sisteminius pažeidimus – verta aptarti kiek plačiau. Žmogaus<br />
teisių specialistai pastebi, kad nebuvo imtasi veiksmingų kovos su rinkimų pažeidinėjimais<br />
priemonių, atvirkščiai, priimti sprendimai apsunkino naudojimąsi<br />
aktyvia piliečių teise rinkti 72 . Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymas leidžia kandidatuoti<br />
ir nepriklausomiems kandidatams, tačiau po Konstitucinio Teismo išaiškinimo<br />
73 dar negalimarinkimuose dalyvauti politinėmsorganizacijoms. Taip pat<br />
pažymėtina, kad Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymas vis dar įtvirtina išimtinę<br />
politinių partijų teisę dalyvauti rinkimuose ir formuoti politines atstovaujamąsias<br />
institucijas. Kita vertus, naujos redakcijos Pilietybės įstatymas apribojo<br />
70 Global Integrity, Global Integrity Report: 2008 Assessment, Lithuania: Integrity Indicators Scorecard.<br />
Interneto prieiga: http://report.globalintegrity.org/Lithuania/2008/scorecard.<br />
71 Pavyzdžiui, „Vyriausioji rinkimų komisija įpareigota perskaičiuoti visus Kauno rajono rinkėjų<br />
balsus.“ Krašto naujienos, 2011 m. kovo 22 d. Interneto prieiga: http://www.krastonaujienos.lt/naujienos/item/6563-vyriausioji-rinkimu-komisija-ipareigota-perskaiciuoti-visus-kauno-rajono-rinkeju-balsus;<br />
„Socialliberalė nuteista už rinkėjų papirkimą.“ 15min.lt, 2008 m. spalio 10 d. Interneto prieiga: http://<br />
www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/socialliberale-nuteista-uz-rinkeju-papirkima-56-9621.<br />
72 Žmogaus teisių stebėjimo institutas, Žmogaus teisių įgyvendinimas Lietuvoje 2009–2010. Apžvalga.<br />
Vilnius, 2011, 63 psl. Interneto prieiga: http://www.hrmi.lt/uploaded/PDF%20dokai/Apzvalgos/<br />
Apzvalga_2009-2010_su%20virseliu_FINAL.pdf.<br />
73 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucinio Teismo 2011 m. gegužės 11 d. nutarimas „Dėl savivaldybių<br />
tarybų rinkimų.“ Valstybės žinios, 2011, Nr. 58-2771.
Change language