atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
144<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
tarybų rinkimų, 2007 metais – jau 41, o 2011 m. – 52 bylas, t.y. 27 proc. daugiau<br />
nei per ankstesnius savivaldybių tarybų rinkimus 36 . Vis dėlto padidėjęs bylų<br />
skaičius nebūtinai rodo galbūt didėjantį pažeidimų skaičių, bet, kaip yra pažymėjęs<br />
LVAT pirmininkas, ir augantį rinkėjų aktyvumą bei savo teisių ir procedūrinių<br />
jų gynimo aspektų išmanymą 37 . Tai, kad po 2011 m. savivaldos rinkimų net dėl<br />
keturių bylų LVAT kreipėsi į Konstitucinį Teismą, rodo, jog problemų kelia nebūtinai<br />
VRK veikimas, bet teisinis reguliavimas. Taigi, net sulaukdama kritikos,<br />
VRK veikla vertinama kaip pakankamai profesionali.<br />
Pastaraisiais metais VRK narių pakeitimo klausimas kilo tik dėl objektyvių<br />
priežasčių 38 , Komisijos darbui prieštaraujančios ar Komisijos nariui nederamos<br />
veiklos ar savavaliavimo atvejų taip pat nepasitaikė.<br />
Taigi VRK veikla vertintina kaip pakankamai nepriklausoma ir, nors kartais<br />
kritikuojama (pvz., dėl neveiksmingos politinių partijų finansavimo kontrolės), ji<br />
dažniausiai suvokiama kaip atitinkanti jai keliamus reikalavimus. Nors yra buvę<br />
galimų bandymų paveikti ar kištis į VRK priimamus sprendimus, pagrindo spręsti<br />
dėl rimtesnio tokio spaudimo poveikio nėra.<br />
Skaidrumas (teisė)<br />
Kokiu mastu yra įtvirtintos teisinės nuostatos, skirtos užtikrinti informacijos apie rinkimų<br />
priežiūros institucijos veiklą ir sprendimų priėmimo procesus prieinamumą visuomenei?<br />
Įvertis: 100/100<br />
VRKĮ numatyta pareiga veikti viešai ir detalizuoti VRK uždaviniai (apimantys<br />
su Komisijos veikla susijusios informacijos apdorojimą ir viešinimą) bei įgaliojimai<br />
(apimantys teisę gauti reikalingą informaciją ir jos pagrindu priimti privalomus<br />
sprendimus). Iš esmės nustatyti informacijos viešinimo reikalavimai, papildomai<br />
numatyti ir kituose rinkimų įstatymuose 39 , užtikrina pakankamą viešai<br />
prieinamos informacijos kiekį.<br />
Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės<br />
įstatyme 40 (toliau – PPF įstatymas) numatyti reikalavimai VRK viešinti partijų<br />
pateiktas kampanijų finansavimo ataskaitas ir auditorių ataskaitas, taip pat sąlygos<br />
susipažinti su tokių ataskaitų rinkiniais bei priedais.<br />
36 R. Piličiauskas, pranešimas konferencijoje „Rinkimų pamokos: kokios norime demokratijos?“<br />
(transkripcija). Vilnius: <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimas. 2011 m. gegužės 20 d.<br />
37 Ten pat.<br />
38 Pavyzdžiui, nauja partija (koalicija) daugiamandatėje rinkimų apygardoje gavo balsų arba Komisijoje<br />
narį turėjusi partija (koalicija) balsų negavo.<br />
39 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1996, Nr. 62-1467; 2000,<br />
Nr. 59-1760; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prezidento rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1993, Nr. 2-29; LR<br />
rinkimų į Europos Parlamentą įstatymas. Valstybės žinios, 2003, Nr. 115-5192; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />
savivaldybių tarybų rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1994, Nr. 53-996; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos referendumo<br />
įstatymas. Valstybės žinios, 2002, Nr. 64-2570.<br />
40 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės<br />
įstatymo 25 str. Valstybės žinios, 2004, Nr. 135-4894.