14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

144<br />

VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />

tarybų rinkimų, 2007 metais – jau 41, o 2011 m. – 52 bylas, t.y. 27 proc. daugiau<br />

nei per ankstesnius savivaldybių tarybų rinkimus 36 . Vis dėlto padidėjęs bylų<br />

skaičius nebūtinai rodo galbūt didėjantį pažeidimų skaičių, bet, kaip yra pažymėjęs<br />

LVAT pirmininkas, ir augantį rinkėjų aktyvumą bei savo teisių ir procedūrinių<br />

jų gynimo aspektų išmanymą 37 . Tai, kad po 2011 m. savivaldos rinkimų net dėl<br />

keturių bylų LVAT kreipėsi į Konstitucinį Teismą, rodo, jog problemų kelia nebūtinai<br />

VRK veikimas, bet teisinis reguliavimas. Taigi, net sulaukdama kritikos,<br />

VRK veikla vertinama kaip pakankamai profesionali.<br />

Pastaraisiais metais VRK narių pakeitimo klausimas kilo tik dėl objektyvių<br />

priežasčių 38 , Komisijos darbui prieštaraujančios ar Komisijos nariui nederamos<br />

veiklos ar savavaliavimo atvejų taip pat nepasitaikė.<br />

Taigi VRK veikla vertintina kaip pakankamai nepriklausoma ir, nors kartais<br />

kritikuojama (pvz., dėl neveiksmingos politinių partijų finansavimo kontrolės), ji<br />

dažniausiai suvokiama kaip atitinkanti jai keliamus reikalavimus. Nors yra buvę<br />

galimų bandymų paveikti ar kištis į VRK priimamus sprendimus, pagrindo spręsti<br />

dėl rimtesnio tokio spaudimo poveikio nėra.<br />

Skaidrumas (teisė)<br />

Kokiu mastu yra įtvirtintos teisinės nuostatos, skirtos užtikrinti informacijos apie rinkimų<br />

priežiūros institucijos veiklą ir sprendimų priėmimo procesus prieinamumą visuomenei?<br />

Įvertis: 100/100<br />

VRKĮ numatyta pareiga veikti viešai ir detalizuoti VRK uždaviniai (apimantys<br />

su Komisijos veikla susijusios informacijos apdorojimą ir viešinimą) bei įgaliojimai<br />

(apimantys teisę gauti reikalingą informaciją ir jos pagrindu priimti privalomus<br />

sprendimus). Iš esmės nustatyti informacijos viešinimo reikalavimai, papildomai<br />

numatyti ir kituose rinkimų įstatymuose 39 , užtikrina pakankamą viešai<br />

prieinamos informacijos kiekį.<br />

Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės<br />

įstatyme 40 (toliau – PPF įstatymas) numatyti reikalavimai VRK viešinti partijų<br />

pateiktas kampanijų finansavimo ataskaitas ir auditorių ataskaitas, taip pat sąlygos<br />

susipažinti su tokių ataskaitų rinkiniais bei priedais.<br />

36 R. Piličiauskas, pranešimas konferencijoje „Rinkimų pamokos: kokios norime demokratijos?“<br />

(transkripcija). Vilnius: <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimas. 2011 m. gegužės 20 d.<br />

37 Ten pat.<br />

38 Pavyzdžiui, nauja partija (koalicija) daugiamandatėje rinkimų apygardoje gavo balsų arba Komisijoje<br />

narį turėjusi partija (koalicija) balsų negavo.<br />

39 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1996, Nr. 62-1467; 2000,<br />

Nr. 59-1760; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prezidento rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1993, Nr. 2-29; LR<br />

rinkimų į Europos Parlamentą įstatymas. Valstybės žinios, 2003, Nr. 115-5192; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />

savivaldybių tarybų rinkimų įstatymas. Valstybės žinios, 1994, Nr. 53-996; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos referendumo<br />

įstatymas. Valstybės žinios, 2002, Nr. 64-2570.<br />

40 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės<br />

įstatymo 25 str. Valstybės žinios, 2004, Nr. 135-4894.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!