14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5. TEISėSAUGOS INSTITUCIJOS 133<br />

Policijos pareigūnų etikos kodekso nuostatų pažeidimas užtraukia moralinę<br />

bei kompetentingų pareigūnų sprendimu – tarnybinę atsakomybę 134 .<br />

Pareigūnų turto, pajamų ir interesų deklaravimo sistema aprašyta skyriuje,<br />

skirtame valdymo skaidrumui reguliuoti 135 .<br />

Tik Prokuratūros įstatyme apibrėžta Etikos komisijos sudėtis, Prokurorų etikos<br />

kodekse išvardytos nuobaudos, nurodyta „jurisdikcija“ tarp etikos ir tarnybinio<br />

pažeidimo tyrimo subjektų. STT darbuotojų ir policijos pareigūnų elgesio ar Etikos<br />

kodeksuose išsamiai apibrėžtas neetiškas elgesys, tačiau trūksta pažeidimo<br />

nustatymo procedūros ir aiškių pasekmių, taip pat etikos ir kitokio pažeidimo<br />

atribojimo 136 .<br />

Siekiant užtikrinti skaidrią etikos infrastruktūrą, būtina atriboti STT ir policijos<br />

pareigūnų etikos bei kitus pareigūnų nusižengimus, nustatyti aiškią etikos<br />

pažeidimų tyrimo procedūrą ir numatyti nuobaudas.<br />

Etikos sistema (praktika)<br />

Kiek teisėsaugos institucijose dirbančių asmenų etiškumas yra užtikrinamas praktiškai?<br />

Įvertis: 50/100<br />

Praktiškai per metus tiriama keletas Prokurorų etikos kodekso pažeidimų, tačiau<br />

prokuroro elgesio pripažinimas neetišku, eksperto teigimu, turi pakankamai „stiprų“<br />

poveikį 137 . Dėl galimų pažeidimų paprastai kreipiasi vadovai, tačiau nuo<br />

2012 m. į prokurorų etikos komisiją dėl neetiško prokuroro elgesio gali kreiptis<br />

ne tik vyriausieji prokurorai ir proceso dalyviai, bet ir kiti asmenys 138 . Šiuo metu<br />

į Etikos komisiją dažnai kreipiamasi dėl prokuroro procesinės veiklos dar<br />

nebaigtoje byloje 139 , todėl tokie skundai atmetami. Tokią pačią tendenciją nurodo<br />

ir Seimo kontrolierius – daugiau nei pusė skundų yra nepagrįsti arba susiję su<br />

procesine pareigūnų veikla 140 .<br />

134 <strong>Lietuvos</strong> policijos pareigūnų etikos kodeksas.<br />

135 Apie pareigūnų turto, pajamų ir interesų deklaravimą žr. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos gyventojų turto<br />

deklaravimo įstatymo 2 str.; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje<br />

tarnyboje įstatymo 6 str.<br />

136 <strong>Lietuvos</strong> policijos pareigūnų etikos kodeksas; <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Specialiųjų tyrimų tarnybos<br />

pareigūnų elgesio kodeksas.<br />

137 Autorės interviu su prokuroru, kuris taip pat 2010–2011 m. buvo Prokurorų etikos komisijos<br />

nariu, 2011 m. liepos 1 d.<br />

138 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatymo 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 21, 23,<br />

24, 25, 26, 28, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 44, 47, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo<br />

34(1), 39(1) straipsniais ir 38 straipsnio pripažinimo netekusiu galios. Valstybės žinios, 2011,<br />

Nr. 91-4333.<br />

139 Autorės interviu su prokuroru, kuris taip pat 2010–2011 m. buvo Prokurorų etikos komisijos<br />

nariu, 2011 m. liepos 1 d.<br />

140 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Seimo kontrolierių 2010 metų veiklos ataskaita, 6. Interneto prieiga: http://<br />

www.lrski.lt/files/402.pdf.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!