atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

5. TEISėSAUGOS INSTITUCIJOS 125
Praktikoje taip pat pasitaiko atvejų, kai įtariamieji (kaltinamieji), kreipiasi į
teismą privataus kaltinimo proceso tvarka, prašydami pripažinti pareigūnus, tiriančius
jų bylą, kaltais dėl šmeižimo arba įžeidimo. Tokiose bylose teismai turėtų
laikytis pozicijos, kad bylos dokumentuose pateikta informacija nelaikytina
nekaltumo prezumpcijos pažeidimu 78 , nei tuo labiau nusikalstama veika. Tačiau
privataus kaltinimo bylose neatliekamas ikiteisminis tyrimas, ir jei skundas atitinka
reikalavimus, iš karto prasideda teisminis nagrinėjimas, kuriame pareigūnas
tampa kaltinamuoju. Pareigūnas, kuriam pareikšti baudžiamieji kaltinimai, paprastai
yra nušalinamas nuo pareigų. Siūlytina formuoti tokią teismų praktiką: teismas,
gavęs skundą ir nustatęs, kad kaltinimas susijęs su prokuroro ar STT pareigūno
atliekamu ikiteisminiu tyrimu, neturėtų jo nagrinėti, jei neturi kompetentingos
institucijos leidimo (BPK 3–2 str.), nes specialiuose įstatymuose yra numatytas
specialus subjektas, kurio leidimo reikia, siekiant pareikšti įtarimus (kaltinimus)
šiems pareigūnams 79 . Proceso dalyviai taip pat paduoda ieškinius prieš pareigūną,
vykdantį savo profesines funkcijas baudžiamojoje byloje, dėl žalos atlyginimo
civilinio proceso tvarka. Tokie atvejai, nors ir nelabai dažni, prokurorą ar ikiteisminio
tyrimo pareigūną daro pažeidžiamą 80 .
Valdymas
Skaidrumas (teisė)
Kokiu mastu yra įtvirtintos teisės nuostatos, skirtos užtikrinti informacijos apie teisėsaugos
institucijų veiklą prieinamumą visuomenei?
Įvertis: 100/100
Įstatymai skiria kelias informavimo apie teisėsaugos institucijų veiklą formas:
informavimas apie instituciją, apie pareigūnus ir proceso dalyvių bei visuomenės
informavimas apie bylą.
Generalinis prokuroras už prokuratūros veiklą atsiskaito Prezidentui ir Seimui 81 ,
nuo 2012 m. taip pat teiks informaciją ir Vyriausybei. Specialiųjų tyrimų tarnybos
veiklos parlamentinę kontrolę vykdo Seimas 82 .
78 Europos Žmogaus Teisių Teismas, byla Daktaras prieš Lietuvą, par. 41-45 (Pareiškimo
Nr. 42095/98). Interneto prieiga: http://www.tm.lt/dok/Daktaras_pries_Lietuva_spr.pdf; Europos Žmogaus
Teisių Teismas, byla Butkevičius prieš Lietuvą, par. 52 (Pareiškimo Nr. 48297/99). Interneto prieiga:
http://www.tm.lt/dok/Butkevicius_pries_Lietuva_spr.pdf.
79 Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo 12 str. 3 d.; Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų
tarnybos įstatymo 17 str. 1d.
80 Autorės interviu su prokuroru, 2011 m. liepos 1 d.
81 Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo 4 str.
82 Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos įstatymo 22 str.