atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
122<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
Kelis kartus keista generalinio prokuroro paskyrimo procedūra 58 kelia pagrįstą<br />
abejonę, kad valdžios institucijos siekia daryti įtaką prokuratūrai. Iki šiol Lietuvoje<br />
kadencijos nepabaigė nė vienas iš penkių generalinių prokurorų 59 . Tai kelia<br />
diskusijas, ar generalinis prokuroras yra nepriklausomas. Vyraujanti pozicija yra<br />
ta, kad teisinės prielaidos būti nepriklausomam egzistuoja, tačiau praktinis jų<br />
įgyvendinimas priklauso nuo politinės ir teisinės kultūros, Prezidento ir Seimo<br />
palaikymo ir t.t. 60 , kurio kartais trūksta.<br />
Informacija apie prokurorų karjeros galimybes yra skelbiama prokuratūros<br />
tinklalapyje 61 . 2010 m. į prokuratūrą priimti 32 pretendentai 62 . Nors praktiškai<br />
prokurorų „judėjimas“ prokuratūroje vyksta, tačiau naujos nuostatos dėl prokurorų<br />
atrankos ir karjeros šį procesą gali padaryti skaidresnį 63 : įstatymo pataisos<br />
numato, kad Prokurorų atrankos, Vyriausiųjų prokurorų atrankos, Atestacijos komisijose,<br />
be keturių prokurorų, dalyvaus po tris nepriekaištingos reputacijos asmenis,<br />
kuriuos pasiūlo Respublikos Prezidentas, Seimo Pirmininkas ir Ministras<br />
Pirmininkas 64 .<br />
Konkursai tyrėjo pareigoms užimti skelbiami Specialiųjų tyrimų tarnybos 65 ir<br />
Policijos departamento internetinėse svetainėse 66 .<br />
Kalbant apie poveikį konkretiems tyrimams, reikėtų atskirti proceso dalyvių<br />
ir visuomenės, žiniasklaidos, politikų poveikį.<br />
58 1991 m. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatyme buvo nurodyta, kad <strong>Lietuvos</strong> Respublikos<br />
generalinį prokurorą skiria ir atleidžia <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Aukščiausioji Taryba, kuriai jis yra atsakingas<br />
ir atskaitingas (žr. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatymas. Valstybės žinios, 1991,<br />
Nr. 17-454); 1995 m. įsigaliojusiame <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatyme buvo nurodyta, kad<br />
generalinį prokurorą septyneriems metams skiria ir atleidžia Respublikos Prezidentas (žr. <strong>Lietuvos</strong><br />
Respublikos prokuratūros įstatymas. Valstybės žinios, 1994, Nr. 81-1514). <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucinis<br />
Teismas yra konstatavęs, kad įstatymo, keičiančio prokuroro paskyrimo tvarką, kaip generalinio<br />
prokuroro atleidimo pagrindas yra antikonstitucinis (<strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucinio Teismo<br />
2003 m. sausio 24 d. nutarimas dėl <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatymo 11 straipsnio 4 dalies<br />
9 punkto (2000 m. lapkričio 28 d. redakcija) ir 2000 m. lapkričio 28 d. <strong>Lietuvos</strong> Respublikos įstatymo<br />
11 straipsnio pakeitimo įstatymo 2 straipsnio atitikties <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucijai. Valstybės<br />
žinios, 2003, Nr. 10-366).<br />
59 D. Donauskaitė, „Teisėsaugininkai spardosi.“ Atgimimas.lt, 2011 m. vasario 12 d. Interneto<br />
prieiga: http://www.atgimimas.lt/Aktualijos/2010-metai-vasario/Teisesaugininkai-spardosi.<br />
60 Ten pat.<br />
61 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūra, Informacija pretendentams į prokurorus. Interneto prieiga: http://<br />
www.prokuraturos.lt/Pri%C4%97mimas%C4%AFtarnyb%C4%85/Prokuroru/tabid/95/Default.aspx.<br />
62 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros veiklos 2010 metais ataskaita, 89.<br />
63 Autorės interviu su prokuroru, 2011 m. liepos 1 d.<br />
64 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros įstatymo 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 24,<br />
25, 26, 28, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 44, 47, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo<br />
34(1), 39(1) straipsniais ir 38 straipsnio pripažinimo netekusiu galios. Valstybės žinios, 2011,<br />
Nr. 91-4333, 10 str.<br />
65 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba, Skelbimai. Interneto prieiga: http://www.stt.lt/<br />
lt/menu/konkursai-i-valstybes-tarnyba/skelbimai/.<br />
66 Policijos departamentas prie <strong>Lietuvos</strong> Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Atrankos į statutinių<br />
valstybės tarnautojų pareigas. Interneto prieiga: http://www.policija.lt/index.php?id=3708.
Change language