atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. TEISėSAUGOS INSTITUCIJOS 121<br />
Asmenys ir institucijos, manantys, kad yra padaryta nusikalstama veika, gali<br />
kreiptis į prokuratūrą ar ikiteisminio tyrimo instituciją. Tačiau tik prokuroras ar<br />
ikiteisminio tyrimo pareigūnas turi įgaliojimus nuspręsti dėl tyrimo pradėjimo 52 .<br />
Pradėdamas baudžiamąjį procesą ir vykdydamas jį, prokuroras sprendimus priima<br />
vadovaudamasis faktinėmis aplinkybėmis ir įstatymo reikalavimais. Esminius<br />
sprendimus ikiteisminiame tyrime gali priimti tik prokuroras 53 . Prokuroras, įvertinęs<br />
viešąjį interesą, gali siūlyti nutraukti ikiteisminį tyrimą diskreciniais pagrindais<br />
(BPK 212 str. 3–9 p.), tačiau tyrimą nutraukia ikiteisminio tyrimo teisėjas<br />
nutartimi (BPK 214 str. 2 d.).<br />
Pareigūnai asmeniškai neatsako už savo veiksmais baudžiamojo proceso metu<br />
padarytą žalą. Valstybės biudžete kasmet numatomi asignavimai žalai, atsiradusiai<br />
dėl ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro, teisėjo ar teismo neteisėtų<br />
veiksmų atlyginti 54 . Iš konkretaus pareigūno, padariusio žalą, kurią atlygino valstybė,<br />
žala gali būti teismo keliu išieškota tik tada, kai nustatoma, kad pareigūnas<br />
veikė tyčia 55 ; bet ne daugiau kaip 9 vidutinius jų darbo užmokesčius 56 .<br />
Nepriklausomybė (praktika)<br />
Kiek teisėsaugos institucijos yra nepriklausomos praktikoje?<br />
Įvertis: 50/100<br />
Generalinio prokuroro skyrimas yra gana politizuotas. Viena vertus, generalinio<br />
prokuroro paskyrimo procedūra suponuoja Prezidento ir Seimo kompromiso paiešką.<br />
Kita vertus, Lietuvoje vyksta nuolatinė diskusija dėl prokuratūros: ar ji turi<br />
likti nepriklausoma, ar turi tapti teisminės arba vykdomosios valdžios dalimi 57 .<br />
52 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 166, 167, 168, 171 ir 172 str.<br />
53 Ten pat, 166, 167, 168, 169, 170 ir 171 str.<br />
54 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir<br />
atstovavimo valstybei įstatymo 2 str. Valstybės žinios, 2002, Nr. 56-2228 (su vėlesniais pakeitimais ir<br />
papildymais).<br />
55 <strong>Lietuvos</strong> Aukščiausiojo Teismo praktika šiuo klausimu yra nuosekli: sprendžiant dėl <strong>Lietuvos</strong><br />
Respublikos civilinio kodekso 6.272 str. 4 d. pagrindu pareikšto atgręžtinio reikalavimo, būtina nustatyti<br />
pareigūnų tyčinių veiksmų faktą (<strong>Lietuvos</strong> Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų<br />
kolegijos 2011 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje <strong>Lietuvos</strong> Respublikos generalinė prokuratūra<br />
v. J. L., bylos Nr. 3K-3-62/2011. Interneto prieiga: http://www.lat.lt/lt/aktuali-praktika/aktuali-praktikacivilinese-bylose.html)<br />
56 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir<br />
atstovavimo valstybei įstatymo 5 str.<br />
57 2010 m. sausio 15 d. Seimo valdybos sprendimu Nr. SV-S-534 „Dėl darbo grupės <strong>Lietuvos</strong><br />
Respublikos prokuratūros teisinei padėčiai ir vietai valstybės valdžios institucijų sistemoje nustatyti<br />
sudarymo“ iki 2011 m. birželio 30 d. darbo grupė turėjo išnagrinėti <strong>Lietuvos</strong> Respublikos prokuratūros<br />
teisinės padėties ir vietos valstybės valdžios institucijų sistemoje kaitos, [...] ir parengti teisės aktų, tarp<br />
jų ir <strong>Lietuvos</strong> Respublikos Konstitucijos, pakeitimo ir papildymo projektus. Šiuo metu prokuratūra<br />
išlieka nepriklausoma.
Change language