14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

114<br />

VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />

Reikalavimo viešai skelbti Viešųjų pirkimų rezultatus nėra. Informacija apie<br />

pirkimo procedūros rezultatus teikiama suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems<br />

dalyviams 117 . Tačiau perkančioji organizacija privalo viešinti viešųjų<br />

pirkimų procedūrų ataskaitas 118 ; VPT įpareigota viešai skelbti informaciją apie<br />

numatomus ir atliekamus pirkimus, sudarytas pirkimų sutartis ir sutarčių įvykdymo<br />

rezultatus 119 , apie tai skelbiama atskirais informaciniais pranešimais 120 .<br />

Įstatyme numatyta Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema, skirta informacijai<br />

apie viešuosius pirkimus skelbti internete 121, 122 .<br />

VPĮ numatyta tiekėjų teisė ginčyti perkančiosios organizacijos veiksmus ar priimtus<br />

sprendimus 123 teismui arba teikti pretenzijas pačiai perkančiajai organizacijai.<br />

VPT turi ribotas galimybes tirti kreipimusis dėl daromų pažeidimų: pavyzdžiui, per<br />

2011 m. I ketvirtį VPT buvo gauta maždaug 220 skundų, iš kurių įvertinus riziką<br />

imtasi nagrinėti tik 49 (plg.: per šį terminą buvo atlikta apie 2 330 viešųjų pirkimų<br />

(išskyrus mažos vertės pirkimus) 124 .<br />

Įstatyme nenumatyti visuomeninės viešųjų pirkimų kontrolės mechanizmai –<br />

visuomenė net neturi teisės skųsti perkančiosios organizacijos priimtus sprendimus,<br />

tai gali atlikti tik tiekėjai 125 .<br />

Už viešųjų pirkimų pažeidimus perkančiųjų organizacijų vadovai, viešojo<br />

pirkimo komisijos nariai gali būti patraukti administracinėn atsakomybėn 126 ir<br />

nubausti 500–2 500 litų bauda (210–1 050 USD), tokius veiksmus atlikus pakartotinai,<br />

gali būti paskirta 2 500–5 000 litų (1 050–2 083 USD) bauda nušalinant<br />

nuo darbo. Už viešųjų pirkimų pažeidimus, dėl kurių asmuo patraukiamas<br />

baudžiamojon atsakomybėn (BK nenumatyta konkreti veika – viešųjų pirkimų<br />

pažeidimas, tačiau pažeidžiant viešųjų pirkimų taisykles gali būti padarytos kitos<br />

nusikalstamos veikos – piktnaudžiavimas, papirkimas, kyšininkavimas, prekyba<br />

poveikiu, savavaldžiavimas, dokumentų klastojimas ir pan.) gali būti skiriama kur<br />

kas didesnė bausmė (laisvės atėmimas) kartu su viešųjų teisių atėmimu 127 . Apibendrinant<br />

galima teigti, kad pagrindinei institucijai, prižiūrinčiai viešuosius pirkimus,<br />

trūksta žmogiškųjų išteklių ir finansavimo, kad ši galėtų veiksmingai<br />

įgyvendinti jai priskirtas funkcijas. Todėl šiuo metu viešųjų pirkimų procedūrų<br />

atsparumas korupcijai nėra užtikrinamas.<br />

117 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 41 str. 1 d.<br />

118 Ten pat, 19 str.<br />

119 Ten pat, 8 str. 2 d. 5 p.<br />

120 Autorės interviu su Viešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.<br />

121 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 2 str. 4 d.<br />

122 Žr. Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema. Interneto prieiga: https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/login.asp?B=PPO&target=&timeout=.<br />

123 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 93 str.<br />

124 Autorės interviu suViešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.<br />

125 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo V skyrius.<br />

126 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas. Valstybės žinios, 1985,<br />

Nr. 1-1.<br />

127 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos baudžiamojo kodekso 44 str.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!