14.07.2013 Views

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

4. VIEŠASIS SEKTORIUS 113<br />

tikroms įmonėms ar tam tikriems produktams būtų sudarytos palankesnės sąlygos<br />

arba jie būtų atmesti 107 . Tačiau STT atstovas pabrėžė, kad viena pagrindinių<br />

korupcijos viešuosiuose pirkimuose pasireiškimo sričių yra sąlygų formulavimas<br />

konkretiems tiekėjams ar konkretiems pirkimams 108 .<br />

Kai kurie pirkimo dokumentai turi standartines formas (pvz., nešališkumo<br />

deklaracija, konfidencialumo pasižadėjimas ir t. t.), patvirtintas VPT direktoriaus<br />

pavyzdinėse taisyklėse 109 , kuriomis dažniausiai ir naudojamasi.<br />

Viešajame pirkime dalyvaujantis tiekėjas gali nurodyti Viešųjų pirkimų komisijai,<br />

kuri teikiama informacija yra konfidenciali 110 .<br />

Nors viena iš VPT funkcijų numatyta pareiga vertinti pirkimo sutarčių įvykdymo<br />

rezultatus, tačiau realiai ši institucija to nevykdo, pasak VPT atstovės, dėl<br />

žmogiškųjų išteklių ir finansavimo trūkumo. Ateityje VPT ketinama didinti etatų<br />

skaičių 111 . Šiuo metu viešųjų pirkimų sutarčių vykdymo rezultatus vertina perkančiosios<br />

organizacijos įgaliotas asmuo, kuris net ne visada gali turėti kompetencijos<br />

(ar suinteresuotumo) įvertinti sutarčių įvykdymo tinkamumą. Tai yra labai<br />

jautri vieta korupcijai 112 .<br />

VPT sprendimus privalo priimti savarankiškai ir nešališkai, ji atsako už savo<br />

sprendimų teisėtumą 113 .<br />

Daugelis VPT darbuotojų yra valstybės tarnautojai, dėl to jiems galioja visi<br />

anksčiau minėti reikalavimai dėl nešališkumo ir nepriklausomumo. Įstatyme nenustatyti<br />

skirtingi reikalavimai VPT darbuotojams atsižvelgiant į viešųjų pirkimų<br />

etapus.<br />

VPĮ nenumatytas reikalavimas, kad pirkimo sąlygas formuluotų, vertinimą<br />

vykdytų ir kontrolę užtikrintų skirtingi asmenys, tai atlikti įgaliota ta pati Viešojo<br />

pirkimo komisija 114 . Šiuo metu VPT rengia Perkančiųjų organizacijų vidaus<br />

kontrolės rekomendacijas, kuriose rekomenduojama nustatyti viešojo pirkimo<br />

atsakingus asmenis, jų funkcijas ir pan. 115<br />

Praktikoje laikomasi įstatyme numatyto įpareigojimo informaciją persiųsti<br />

visiems tiekėjams, kai perkančioji organizacija vieno (kelių) tiekėjo (-ų) prašymu<br />

ar savo iniciatyva teikia paaiškinimus ar patikslinimus 116 .<br />

107 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 25 str. 8 d.<br />

108 Autorės interviu su antikorupcinės įstaigos atstovu, 2011 m. birželio 13 d.<br />

109 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. gruodžio 31 d. įsakymas<br />

Nr. 1S-181 dėl Viešųjų pirkimų organizavimo perkančiosiose organizacijose pavyzdinių taisyklių patvirtinimo.<br />

Valstybės žinios, 2011, Nr. 5-190.<br />

110 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 6 str.<br />

111 Autorės interviu su Viešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16.<br />

112 Autorės interviu suantikorupcinės įstaigos atstovu, 2011 m. birželio 13 d.<br />

113 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 8 str. 4 d.<br />

114 Ten pat, 16 str.<br />

115 Autorės interviu su Viešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.<br />

116 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 27 str; autorės interviu su Viešųjų pirkimų<br />

tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!