atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4. VIEŠASIS SEKTORIUS 113<br />
tikroms įmonėms ar tam tikriems produktams būtų sudarytos palankesnės sąlygos<br />
arba jie būtų atmesti 107 . Tačiau STT atstovas pabrėžė, kad viena pagrindinių<br />
korupcijos viešuosiuose pirkimuose pasireiškimo sričių yra sąlygų formulavimas<br />
konkretiems tiekėjams ar konkretiems pirkimams 108 .<br />
Kai kurie pirkimo dokumentai turi standartines formas (pvz., nešališkumo<br />
deklaracija, konfidencialumo pasižadėjimas ir t. t.), patvirtintas VPT direktoriaus<br />
pavyzdinėse taisyklėse 109 , kuriomis dažniausiai ir naudojamasi.<br />
Viešajame pirkime dalyvaujantis tiekėjas gali nurodyti Viešųjų pirkimų komisijai,<br />
kuri teikiama informacija yra konfidenciali 110 .<br />
Nors viena iš VPT funkcijų numatyta pareiga vertinti pirkimo sutarčių įvykdymo<br />
rezultatus, tačiau realiai ši institucija to nevykdo, pasak VPT atstovės, dėl<br />
žmogiškųjų išteklių ir finansavimo trūkumo. Ateityje VPT ketinama didinti etatų<br />
skaičių 111 . Šiuo metu viešųjų pirkimų sutarčių vykdymo rezultatus vertina perkančiosios<br />
organizacijos įgaliotas asmuo, kuris net ne visada gali turėti kompetencijos<br />
(ar suinteresuotumo) įvertinti sutarčių įvykdymo tinkamumą. Tai yra labai<br />
jautri vieta korupcijai 112 .<br />
VPT sprendimus privalo priimti savarankiškai ir nešališkai, ji atsako už savo<br />
sprendimų teisėtumą 113 .<br />
Daugelis VPT darbuotojų yra valstybės tarnautojai, dėl to jiems galioja visi<br />
anksčiau minėti reikalavimai dėl nešališkumo ir nepriklausomumo. Įstatyme nenustatyti<br />
skirtingi reikalavimai VPT darbuotojams atsižvelgiant į viešųjų pirkimų<br />
etapus.<br />
VPĮ nenumatytas reikalavimas, kad pirkimo sąlygas formuluotų, vertinimą<br />
vykdytų ir kontrolę užtikrintų skirtingi asmenys, tai atlikti įgaliota ta pati Viešojo<br />
pirkimo komisija 114 . Šiuo metu VPT rengia Perkančiųjų organizacijų vidaus<br />
kontrolės rekomendacijas, kuriose rekomenduojama nustatyti viešojo pirkimo<br />
atsakingus asmenis, jų funkcijas ir pan. 115<br />
Praktikoje laikomasi įstatyme numatyto įpareigojimo informaciją persiųsti<br />
visiems tiekėjams, kai perkančioji organizacija vieno (kelių) tiekėjo (-ų) prašymu<br />
ar savo iniciatyva teikia paaiškinimus ar patikslinimus 116 .<br />
107 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 25 str. 8 d.<br />
108 Autorės interviu su antikorupcinės įstaigos atstovu, 2011 m. birželio 13 d.<br />
109 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 m. gruodžio 31 d. įsakymas<br />
Nr. 1S-181 dėl Viešųjų pirkimų organizavimo perkančiosiose organizacijose pavyzdinių taisyklių patvirtinimo.<br />
Valstybės žinios, 2011, Nr. 5-190.<br />
110 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 6 str.<br />
111 Autorės interviu su Viešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16.<br />
112 Autorės interviu suantikorupcinės įstaigos atstovu, 2011 m. birželio 13 d.<br />
113 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 8 str. 4 d.<br />
114 Ten pat, 16 str.<br />
115 Autorės interviu su Viešųjų pirkimų tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.<br />
116 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 27 str; autorės interviu su Viešųjų pirkimų<br />
tarnybos atstovu, 2011 m. birželio 16 d.