atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
atsisiųsti (2,3 MB) - Transparency International Lietuvos Skyrius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
112<br />
VI. LIETUVOS NACIONALINė ATSPARUMO KORUPCIJAI SISTEMA<br />
Bendradarbiavimas su nevyriausybiniu sektoriumi (išskyrus jaunimo organizacijas,<br />
„<strong>Transparency</strong> <strong>International</strong>“ <strong>Lietuvos</strong> skyrių) nėra intensyvus 99 .<br />
VTD neturi duomenų, kaip valstybės tarnybos institucijos ir įstaigos bendradarbiauja<br />
su verslo ar nevyriausybiniu sektoriumi 100 .<br />
Korupcijos rizikos mažinimas, atsparumo korupcijai<br />
užtikrinimas viešųjų pirkimų srityje<br />
Kiek efektyvi yra sukurta terpė viešųjų pirkimų procedūrų etiškumui užtikrinti, įskaitant<br />
reikšmingas sankcijas už netinkamą ir tiekėjo, ir viešajam sektoriui atstovaujančių pareigūnų<br />
elgesį, ir įskaitant peržiūrėjimo bei skundų teikimo mechanizmus?<br />
Įvertis: 50/100<br />
Pagrindiniai (tarptautiniai) viešieji pirkimai atliekami atviro, riboto konkurso,<br />
konkurencinio dialogo, skelbiamų bei neskelbiamų derybų būdais 101 . Atskirais<br />
įstatymo numatytais tam tikrose veiklos srityse atvejais arba pirkimams neviršijant<br />
tam tikros sumos gali būti taikoma supaprastintų pirkimų procedūra 102 (praktikoje<br />
tokie pirkimai sudaro didžiausią visų pirkimų dalį, pvz., 2010 m. jie sudarė<br />
84,7 proc. visų viešųjų pirkimų 103 ). Daugiausia Viešųjų pirkimų vykdoma atviro<br />
konkurso (tarptautiniai viešieji pirkimai) arba skelbiamų supaprastintų pirkimų<br />
būdu ir pagal pirkimų vertę (81,1 proc. visų viešųjų pirkimų vertės), ir pagal<br />
Viešųjų pirkimų skaičių (62 proc. visų viešųjų pirkimų skaičiaus) 104 .<br />
Siekiant užtikrinti objektyvumą pasirenkant tiekėją, įstatyme numatyti tam<br />
tikri saugikliai. Pirmiausia – viešųjų pirkimų principai, pagal kuriuos perkančioji<br />
organizacija privalo užtikrinti, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant<br />
laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo,<br />
proporcingumo ir skaidrumo reikalavimų 105 . Įstatyme yra ir sukonkretintų reikalavimų,<br />
pavyzdžiui, nuostata, kad minimalūs kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos<br />
reikalavimai negali dirbtinai riboti konkurencijos 106 ; pirkimų komisijos nariai privalo<br />
pasirašyti nešališkumo deklaraciją; apibūdinant pirkimo objektą, techninėje<br />
specifikacijoje negali būti nurodytas konkretus modelis ar šaltinis, konkretus procesas<br />
ar prekės ženklas, patentas, tipai, konkreti kilmė ar gamyba, dėl kurių tam<br />
99 Autorės interviu su žmogaus teisių srityje dirbančios nevyriausybinės organizacijos atstovu,<br />
2011 m. gegužės 13 d., autorės interviu su nevyriausybinės organizacijos atstovu, 2011 m. gegužės<br />
5 d. 100 Valstybės tarnybos departamento atsakymas raštu į autorės pateiktus klausimus, 2011 m. birželio<br />
22 d.<br />
101 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 42 str.<br />
102 Ten pat, 84 str.<br />
103 Viešųjų pirkimų tarnybos 2010 metų veiklos ataskaita. Interneto prieiga: http://www.vpt.lt/admin/<br />
uploaded/2011/vp/VP_Ataskaita_2011-04-19.pdf.<br />
104 Ten pat.<br />
105 <strong>Lietuvos</strong> Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 3 str. 1 d.<br />
106 Ten pat, 32 ir 69 str.
Change language