04.06.2013 Views

LIETUVOS GELEŽINKELIAI – VEIKLA, PERSPEKTYVOS, REFORMOS

LIETUVOS GELEŽINKELIAI – VEIKLA, PERSPEKTYVOS, REFORMOS

LIETUVOS GELEŽINKELIAI – VEIKLA, PERSPEKTYVOS, REFORMOS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong> <strong>–</strong><br />

<strong>VEIKLA</strong>, <strong>PERSPEKTYVOS</strong>,<br />

<strong>REFORMOS</strong>


Klaipėda<br />

Kretinga<br />

Baltijos jūra<br />

Skuodas<br />

Telšiai<br />

Lietuvos geležinkelių tinklas<br />

Bugeniai<br />

Pagėgiai<br />

Rusija<br />

Mažeikiai<br />

Tauragė<br />

Kybartai<br />

Kužiai<br />

Radviliškis<br />

Šeštokai<br />

Lenkija<br />

Kazlų Rūda<br />

Latvija<br />

Joniškis<br />

Šiauliai<br />

Kaunas<br />

Marijampolė<br />

Mockava<br />

Panevėžys<br />

Alytus<br />

Marcinkonys<br />

Gaižiūnai<br />

Kaišiadorys<br />

Lentvaris<br />

Vilnius<br />

Vaidotai<br />

Stasylos<br />

Utena<br />

Obeliai<br />

Kena<br />

Turmantas<br />

Švenčionėliai<br />

Baltarusija<br />

I, IA koridorius<br />

IXB, IXD koridorius<br />

Linijų ilgis <strong>–</strong> 1771,2 km<br />

1520 mm <strong>–</strong> 1749,4 km<br />

1435 mm <strong>–</strong> 21,8 km<br />

Elektrifikuotos linijos <strong>–</strong> 122,0 km<br />

AB JSC “<strong>LIETUVOS</strong> “LITHUANIAN <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”<br />

RAILWAYS”


60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Krovinių vežimo Lietuvos geležinkeliais apimtys<br />

(mln. t)<br />

29.2<br />

36.7<br />

43.4<br />

45.6<br />

49.3<br />

2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />

Krovinių vežimas Lietuvos Respublikoje<br />

pagal transporto rūšis (2006 m.)<br />

56.0 mln.t,<br />

50%<br />

6.8 mln.t,<br />

6%<br />

50.2 mln.t,<br />

44%<br />

Lietuvos geležinkeliai<br />

Autotransportas<br />

Vandens transportas<br />

17.2 mln.t,<br />

34%<br />

50.2<br />

Krovinių vežimo Lietuvos geležinkeliais struktūra<br />

pagal pagrindines vežimo kryptis (2006 m.)<br />

15.7 mln.t,<br />

31%<br />

17.3 mln.t,<br />

35%<br />

Tranzitas Kaliningrado kryptimi<br />

Tranzitas ir kiti vežimai per Klaipėdos uostą<br />

Vežimai kitomis kryptimis<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


8<br />

6<br />

4<br />

2<br />

0<br />

Keleivių vežimo Lietuvos geležinkeliais apimtys<br />

(mln. keleivių)<br />

7.7<br />

7.2 7.0 7.0 6.7<br />

2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />

Keleivių vežimas Lietuvos Respublikoje<br />

pagal transporto rūšis (2006)<br />

97.9%<br />

0.7%<br />

Lietuvos geležinkeliai<br />

Autokelių transportas<br />

Kitos transporto rūšys<br />

1.4%<br />

6.2<br />

Keleivių vežimo Lietuvos geležinkeliais<br />

struktūra (2006)<br />

17.7%<br />

82.3%<br />

Vežimas vietiniais maršrutais<br />

Vežimas tarptautiniais maršrutais<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Geležinkelių sektoriaus modernizavimo ir<br />

plėtros tikslai<br />

• Geležinkelio pralaidumo didinimas ir eismo saugumo<br />

užtikrinimas, augant pervežimų apimtims<br />

• Pervežimų operatyvumo, veiklos efektyvumo didinimas:<br />

<strong>–</strong> didinant prekinių traukinių svorius (iki 6000 t bruto)<br />

<strong>–</strong> didinant traukinių greičius (prekinių traukinių greičius iki<br />

100-120 km/h, keleivinių - iki 160 km/h)<br />

<strong>–</strong> mažinant kuro sunaudojimo normas, sąnaudas riedmenų remontams<br />

ir pan.<br />

Šios priemonės leidžia Lietuvos geležinkeliams užtikrinti aukštą<br />

paslaugų kokybę ir išlaikyti konkurencingus krovinių vežimo įkainius.<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Pagrindiniai projektai<br />

• Geležinkelių infrastruktūros projektai<br />

<strong>–</strong> IX koridoriaus kelių atnaujinimas<br />

<strong>–</strong> IX koridoriaus jungties su Klaipėdos uostu plėtra<br />

<strong>–</strong> IX koridoriaus skirstymo stočių (Vaidotų, Radviliškio) modernizavimas<br />

<strong>–</strong> Automatikos, signalizacijos, elektros tiekimo įrenginių modernizavimas<br />

IX koridoriuje<br />

<strong>–</strong> Radijo ryšio modernizavimas, įdiegiant GSM-R<br />

<strong>–</strong> IX koridoriaus stočių kelių ilginimas ir kt.<br />

• Prekinių riedmenų parko atnaujinimo projektai<br />

<strong>–</strong> Prekinių lokomotyvų modernizacija ir remotorizacija<br />

<strong>–</strong> Naujų prekinių DE lokomotyvų (Siemens AG) įsigijimas<br />

<strong>–</strong> Naujų prekinių vagonų įsigijimas<br />

<strong>–</strong> Manevrinių lokomotyvų modernizacija<br />

• Keleivinių riedmenų parko atnaujinimo projektai<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


160<br />

120<br />

80<br />

40<br />

0<br />

30,6<br />

1,2<br />

7,0<br />

7,0<br />

25,4<br />

Investicijos į Lietuvos geležinkelių sektorių<br />

(mln. EUR)<br />

2,5<br />

5,6<br />

4,1<br />

57,7<br />

3,6<br />

6,6<br />

15,2<br />

85,4<br />

5,8<br />

7,8<br />

18,3<br />

3,5<br />

2,8<br />

49,8<br />

70,3 68,2<br />

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 planas<br />

Geležinkelių infrastruktūra Krovinių vežimo ūkis Keleivių vežimo ūkis Informacinės technologijos ir kt.<br />

2006 m.<br />

83,3%<br />

13,3%<br />

69,9<br />

1,3%<br />

110,8<br />

102,2<br />

Investicijų šaltiniai<br />

2,1%<br />

124,3<br />

46,5%<br />

94,7<br />

3,0<br />

12,7<br />

28,6<br />

50,5<br />

2007 m. planas<br />

13,2%<br />

34,8%<br />

ES lėšos Valstybės biudžeto lėšos Paskolos Bendrovės lėšos<br />

157,6<br />

5,5%<br />

3,8<br />

13,0<br />

49,8<br />

90,9<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Krovinių pervežimų per Klaipėdos uostą<br />

užtikrinimas<br />

• Modernus neužšąlantis Klaipėdos uostas <strong>–</strong><br />

vienas svarbiausių objektų, sąlygojančių<br />

Lietuvos geležinkelių veiklą ir plėtrą<br />

• Lietuvos geležinkelių tikslas <strong>–</strong> užtikrinti, kad<br />

2015 m. Klaipėdos kryptimi būtų galima<br />

pervežti 30 mln. t krovinių per metus, o<br />

perspektyvoje (su giliavandeniu uostu) <strong>–</strong><br />

50 mln. t krovinių per metus<br />

• Šiuo tikslu įgyvendinami geležinkelių linijų<br />

(IX koridoriaus ir linijos Radviliškis-Pagėgiai-<br />

Klaipėda) modernizavimo projektai,<br />

atnaujinamas ir plėtojamas Klaipėdos<br />

geležinkelių mazgas<br />

IXB koridorius<br />

2007 m.<br />

~35 trauk. per parą<br />

2015 m.<br />

~60 trauk. per parą<br />

Pagėgiai-Klaipėda<br />

2007 m.<br />

~6-7 trauk. per parą<br />

2015 m.<br />

~25 trauk. per parą<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Klaipėda<br />

Baltijos jūra<br />

Kretinga<br />

Skuodas<br />

Bugeniai<br />

Telšiai<br />

Rusija<br />

Pagėgiai<br />

Mažeikiai<br />

Tauragė<br />

Kybartai<br />

Kužiai<br />

Šeštokai<br />

Šiauliai<br />

RadviliškisPanevėžys<br />

Kaunas<br />

Kazlų Rūda<br />

Marijampolė<br />

Lenkija<br />

Projektas “Rail Baltica”<br />

Mockava<br />

Latvija<br />

Joniškis<br />

Alytus<br />

Marcinkonys<br />

Gaižiūnai<br />

Kaišiadorys<br />

Lentvaris<br />

Rail Baltica<br />

(I etapas)<br />

Utena<br />

VILNIUS<br />

Vaidotai<br />

Stasylos<br />

Kena<br />

Obeliai<br />

Turmantas<br />

Švenčionėliai<br />

Baltarusija<br />

• Rail Baltica <strong>–</strong> toliausiai į rytus tiesiamas<br />

europinės vėžės (1435 mm pločio)<br />

geležinkelis<br />

• Tai nauja transporto arterija, jungianti Rytų<br />

Europos geležinkelius (IX koridorių) su<br />

Centrinės ir Vakarų Europos geležinkeliais<br />

• Nutiesus Rail Baltica, Kaunas taps<br />

reikšmingu intermodaliniu mazgu<br />

tarptautinių krovinių pervežimo sistemoje<br />

• Projekto pradžia <strong>–</strong> 2007 m.<br />

I etapo pabaiga <strong>–</strong> 2013 m.<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Geležinkelių sektoriaus reformos tikslai<br />

• Užtikrinti Lietuvos geležinkelių transporto<br />

sektoriaus:<br />

<strong>–</strong> efektyvią veiklą<br />

<strong>–</strong> konkurencingumą (tarptautinėse geležinkelių rinkose<br />

bei kitų transporto sektorių atžvilgiu)<br />

<strong>–</strong>finansinį stabilumą<br />

• Įgyvendinti Europos Sąjungos teisės aktų<br />

reikalavimus<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Lietuvos geležinkelių sektoriaus specifika<br />

• Lietuvos geležinkelių tinklo integracija į NVS šalių geležinkelių<br />

tinklą<br />

• Dominuoja krovinių vežimai kryptimi Rytai-Vakarai<br />

• Per Lietuvą geležinkeliu vykdomas krovinių ir keleivių tranzitas<br />

Kaliningrado srities kryptimi<br />

• Krovinių vežimo veikla pelninga<br />

• Keleivių vežimo veikla užima santykinai mažą dalį (apie 1/3<br />

traukinių kilometrų, tik apie 5% pajamų) ir yra labai nuostolinga<br />

• AB „Lietuvos geležinkeliai“ veikia pelningai ir užtikrina Lietuvos<br />

geležinkelių transporto sektoriaus finansinį stabilumą bei plėtrą<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Lietuvos geležinkelių sektoriaus reformos eiga (1)<br />

• Lietuvos geležinkelių transporto sektoriaus reforma pradėta<br />

Lietuvai rengiantis stoti į Europos Sąjungą. 2002-2004 m.<br />

laikotarpyje priimti įstatymai ir kiti teisės aktai, kurie:<br />

<strong>–</strong> įtvirtino geležinkelių rinkos liberalizavimo nuostatas, pagal kurias<br />

visiems Europos Sąjungoje registruotiems geležinkelio vežėjams<br />

suteikiama teisė nediskriminacinėmis sąlygomis naudotis Lietuvos<br />

viešąja geležinkelių infrastruktūra<br />

<strong>–</strong> nustatė reikalavimus atskirti viešosios geležinkelių infrastruktūros<br />

valdymo ir vežėjų (operatorių) veiklų apskaitas<br />

<strong>–</strong> apibrėžė geležinkelių transporto sektoriaus valdymo sistemą<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Pagal teisės aktus numatoma Lietuvos<br />

geležinkelių sektoriaus struktūra<br />

Susisiekimo<br />

ministerija<br />

VĮ “Geležinkelio<br />

infrastruktūra”<br />

Kai kurių funkcijų<br />

delegavimas<br />

Infrastruktūros valdytojas<br />

Valstybinė<br />

geležinkelio<br />

inspekcija<br />

AB “Lietuvos<br />

geležinkeliai”<br />

Dukterinės<br />

įmonės<br />

Reguliatorius<br />

Geležinkelių rinkos ir<br />

eismo saugos priežiūra<br />

Kiti vežėjai<br />

Nacionalinis vežėjas<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Lietuvos geležinkelių sektoriaus reformos eiga (2)<br />

• Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto sektoriaus reformos įstatymas nustato du<br />

reformos etapus:<br />

<strong>–</strong> I etape įgyvendinamos priemonės, būtinos pasirengti steigti valstybės įmonę viešajai geležinkelių<br />

infrastruktūrai valdyti <strong>–</strong> inventorizuojamas ir registruojamas viešosios geležinkelių infrastruktūros<br />

turtas;<br />

<strong>–</strong> II etape steigiama valstybės įmonė viešajai geležinkelių infrastruktūrai valdyti<br />

• Lietuvos Respublikos įstatymuose Lietuvos geležinkelių transporto sektoriaus reformos<br />

terminai nenustatyti<br />

• 2006 m. Valstybės kontrolė atliko geležinkelių transporto sektoriaus reformos auditą ir<br />

rekomendavo inicijuoti reformos II etapo svarstymą, prieš steigiant valstybės įmonę viešajai<br />

geležinkelių infrastruktūrai valdyti atlikti jos steigimo ekonominį vertinimą<br />

• Atsižvelgus į Valstybės kontrolės pasiūlymus, o taip pat įvertinus tai, kad viešosios<br />

geležinkelių infrastruktūros turto inventorizavimo ir registravimo procedūros gali būti<br />

užbaigtos ne anksčiau kaip iki 2010 m., 2007 m. balandžio 18 d. LRV nustatė šiuos<br />

geležinkelių transporto sektoriaus reformos įgyvendinimo terminus:<br />

<strong>–</strong> I etapo pabaiga <strong>–</strong> 2010 m. gruodžio 31 d.;<br />

<strong>–</strong> II etapo pradžia <strong>–</strong> 2011 m. sausio 1 d., o šio etapo pabaiga <strong>–</strong> 2011 m. gruodžio 31 d.<br />

• Susisiekimo ministerijai pavesta iki 2009 m. liepos 1 d. atlikti geležinkelių transporto<br />

sektoriaus reformos teisinį ir ekonominį įvertinimą ir pateikti išvadas dėl valstybės įmonės<br />

geležinkelių infrastruktūrai valdyti steigimo tikslingumo<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Lietuvos geležinkelių sektoriaus reformos eiga (3)<br />

• Lietuvos geležinkelių sektoriaus reformos I etape yra užtikrintas<br />

ES direktyvų reikalavimų įgyvendinimas:<br />

<strong>–</strong> Geležinkelių transporto sektoriaus reformos įstatymas apibrėžia<br />

su geležinkelių sektoriaus valdymu susijusias funkcijas (kol<br />

viešajai geležinkelių infrastruktūrai valdyti neįsteigta valstybės<br />

įmonė):<br />

• Susisiekimo ministerija <strong>–</strong> geležinkelių rinkos reguliatorius<br />

• Valstybinė geležinkelių inspekcija skiria vežėjams geležinkelių<br />

infrastruktūros pajėgumus bei tvirtina infrastruktūros rinkliavos dydį<br />

• AB “Lietuvos geležinkeliai” prižiūri ir atnaujina geležinkelių<br />

infrastruktūrą, organizuoja traukinių eismą, renka infrastruktūros<br />

rinkliavą<br />

<strong>–</strong> AB „Lietuvos geležinkeliai“ atliko organizacinius bei apskaitos<br />

pertvarkymus, kurie reikalingi geležinkelio veiklų (infrastruktūros valdymo,<br />

krovinių vežimo ir keleivių vežimo) bei jų apskaitos atskyrimui<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


AB “Lietuvos geležinkeliai” organizacinė<br />

struktūra<br />

AB “Lietuvos geležinkeliai”<br />

Geležinkelių<br />

infrastruktūros<br />

direkcija<br />

(infrastruktūros<br />

valdytojas)<br />

Administracija<br />

Krovinių<br />

vežimo<br />

direkcija<br />

IT centras<br />

Keleivių vežimo<br />

direkcija<br />

Dukterinės įmonės<br />

Dukterinės įmonės<br />

Dukterinės įmonės<br />

Dukterinės įmonės<br />

(pagalbinės geležinkelių paslaugos)<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Lietuvos geležinkelių rinkos liberalizavimas<br />

• Įgyvendinant Europos Sąjungos direktyvų reikalavimus Lietuvos<br />

geležinkelių transporto sektoriuje vežimų rinka liberalizuota<br />

• 2007 m. kovo mėn. oficialiai paskelbtas naudojimosi viešąja<br />

geležinkelių infrastruktūra rinkliavos dydis<br />

• Lietuvoje visiems ES registruotiems geležinkelio vežėjams<br />

suteikiama galimybė nediskriminacinėmis sąlygomis teikti<br />

krovinių bei keleivių vežimo paslaugas, išskyrus ne ES šalių<br />

krovinių ir keleivių tranzitinius vežimus<br />

<strong>–</strong> 2006 m. inicijuota ES direktyvos 91/440/EB pataisa, pagal kurią tranzitas<br />

geležinkeliu iš trečiųjų (ne ES) šalių į trečiąsias šalis ES direktyvomis<br />

nereguliuojamas. Europos Komisijos pasiūlytai direktyvos pataisai pritarė<br />

Europos Taryba, tačiau šios pataisos priėmimo procedūra dar nebaigta<br />

<strong>–</strong> 2006 m. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekse įtvirtinta<br />

nuostata (28 str. 2 dalis), pagal kurią tranzitinius vežimus Lietuvos<br />

geležinkeliuose gali vykdyti tik Lietuvos valstybei priklausantis vežėjas<br />

AB “<strong>LIETUVOS</strong> <strong>GELEŽINKELIAI</strong>”


Ačiū už<br />

dėmesį

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!