การใชที่ผิดกฎหมาย - กระทรวงสาธารณสุข

3บทที่ 2การควบคุมตัวยาและสารเคมีมาตรการสนธิสัญญาระหวางประเทศหรืออนุสัญญาระหวางประเทศปญหาการแพรระบาดของวัตถุเสพติดเปนปญหาที่หลายประเทศทั่วโลกกําลังประสบอยู ดังนั้นเพื่อใหการปองกันและแกไขปญหาดานวัตถุเสพติดไดรับความรวมมือระหวางประเทศ จึงไดมีมาตรการสนธิสัญญาระหวางประเทศหรืออนุสัญญาระหวางประเทศ (Conventions) ปจจุบันมีอนุสัญญาฯ รวมทั้งสิ้น 3ฉบับ คือ1. อนุสัญญาเดี่ยววาดวยยาเสพติดใหโทษ ค.ศ.1961(Single Convention on Narcotic Drugs, 1961)2. อนุสัญญาวาดวยวัตถุที่ออกฤทธิ์ตอจิตและประสาท ค.ศ.1971(Convention on Psychotropic Substances, 1971)3. อนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยการตอตานการคายาเสพติดใหโทษและวัตถุที่ออกฤทธิ์ตอจิตและประสาทที่ผิดกฎหมาย ค.ศ. 1988(United Nations Convention Against Illicit Traffic inNarcotic Drugs andPhychotropic Substances, 1988)โดยอนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยการตอตานการคายาเสพติดใหโทษและวัตถุที่ออกฤทธิ์ตอจิตและประสาทที่ผิดกฎหมาย ค.ศ. 1988 นั้น ไดกลาวถึงสารเคมีที่นิยมใชในการลักลอบผลิตวัตถุเสพติดกําหนดใหประเทศสมาชิกดําเนินการที่เหมาะสม เพื่อปองกันและปราบปรามขบวนการลักลอบคาวัตถุเสพติดที่ผิดกฎหมาย ปองกันการรั่วไหลของสารเคมีและเครื่องมือที่ใชในการลักลอบผลิตวัตถุเสพติดที่ผิดกฎหมายในอนุสัญญาฯ ไดกําหนดสารเคมีที่ตองควบคุมจํานวน 23 ชนิด แบงออกเปน 2 ตาราง ดังนี้ตารางที่ 1 คือสารตั้งตน (Precursor) หมายถึง สารเคมีซึ่งในกระบวนการผลิตจะเขาไปเปน สวนรวมทั้งหมดหรือสวนใหญในสูตรโครงสรางโมเลกุลของวัตถุเสพติดที่ผลิตได สารตั้งตนจะตองมีความสําคัญและเฉพาะเจาะจงกับวัตถุเสพติดที่ตองการผลิต ไมวาจะผลิตดวยกรรมวิธีใดก็ตามตารางที่ 2 คือเคมีภัณฑจําเปน (Essential Chemical) หมายถึง สารเคมีที่จําเปนตองใชในกระบวนการผลิต ประกอบดวยตัวทําปฏิกิริยา ตัวทําละลายดังมีรายการตอไปนี้