Vigneto friuli - Claudio Fabbro

che è stato impugnato davanti al Tribunale di Roma ed è all’origine della presente
causa.
Ne consegue, per concludere su questo punto, che nel 1993 il nome “Tocai friulano”
non avrebbe potuto essere soppresso sulla base dell’Accordo con l’Ungheria, perché
non poteva essere trovata alcuna motivazione valida per sopprimerlo, né sotto il
profilo giuridico, né sotto quello economico né sotto quello politico.
L’Accordo con l’Ungheria e lo scambio di lettere ad esso allegato, che sanciscono la
soppressone del nome “Tocai friulano” dopo il 31 Marzo 2007 sono quindi illegittimi
perché totalmente sforniti di motivazione. Ma l’Accordo del 1993 con l’Ungheria e lo
scambio di lettere ad esso allegato sono anche illegittimi perché non sono stati
ratificati da tutti gli Stati membri (compresa l’Italia).
Prima del 1993, infatti, la Comunità non aveva mai adottato un accordo
internazionale che prevedesse la soppressione di un diritto collegato all’uso di un
nome rientrante tra i beni immateriali che fanno parte del patrimonio dei cittadini di
uno Stato membro.
Prima del 1993 la Comunità non aveva quindi competenza esclusiva in questa
materia. Inoltre l’Accordo, come pure lo scambio di lettere, hanno violato il principio
di non discriminazione e quello di proporzionalità. Ugualmente l’Accordo viola le
regole poste a tutela della proprietà intellettuale che nel 1993 il Consiglio avrebbe
dovuto applicare alla luce degli Accordi conclusi nell’ambito dell’Organizzazione
mondiale del commercio.
(...) Ma come abbiamo già segnalato nella risposta ai quesiti della Corte, nelle more
della presente causa è intervenuto un cambiamento fondamentale del quadro
giuridico di riferimento, a causa dell’entrata in vigore, il 10 Maggio 2004, del
Trattato di adesione dell’Ungheria.
Come ha affermato la Corte di giustizia al punto 49 della sentenza in cause riunite n.
63/90 e 67/90 (Spagna e Portogallo contro Consiglio, in Raccolta, 1992, p. 5156)
“l’adesione di nuovi Stati membri alla Comunità avviene mediante atti che hanno
efficacia di diritto primario e che possono modificare, in qualsiasi settore, le
situazioni preesistenti, mentre il patrimonio normativo comunitario è la regola
generale”.
Ne consegue che le disposizioni contenute negli Accordi precedentemente conclusi
con la Comunità da uno Stato terzo, divenuto successivamente Stato membro sulla
base di un Trattato di Adesione, possono continuare a trovare applicazione soltanto se
tali disposizioni sono espressamente recepite nel Trattato di Adesione medesimo. Nel
nostro caso, nel Trattato di Adesione dell’Ungheria non è contenuta alcuna
disposizione che si riferisca al “Tocai friulano”.
Ne consegue che nella nostra fattispecie devono essere applicate unicamente le norme
di diritto comunitario contenute nel Trattato sulla Comunità europea (modificate dal
Trattato di Adesione) e nei regolamenti comunitari riferiti al settore dei vini.
Orbene, dopo il 10 Maggio 2004, la Commissione, con l’adozione del Regolamento
n. 142912004 di modifica del precedente suo Regolamento n. 75312002, ha
mantenuto una limitazione temporale per l’utilizzo della sola denominazione “Tocai
friulano”, mentre ha consentito ad altri 120 nomi di varietà di vite che, come il “Tocai