MISCELLANEA 2005 2006.pdf - Liceo Ginnasio Statale Orazio di ...

mai avuto buona fama almeno nell’immaginario collettivo. Ma la riforma di
questo Istituto è opportunamente affidata dallo Statuto al regolamento delle
scuole, che potrebbero dare ad esso una forma e una modalità di funzionamento
più adeguate allo scopo.
Il Consiglio di disciplina dovrebbe diventare nello spirito, nelle finalità
e nel metodo, un’istanza di diritto che tende soprattutto a proteggere gli
equilibri della comunità educativa e gli interessi degli alunni. L’alunno deve
essere giudicato secondo criteri di massima trasparenza da una commissione
rappresentativa davanti alla quale può difendersi ed essere assistito.
La sospensione dalle lezioni non gli fa perdere il beneficio della scolarità
(“nei periodi di allontanamento deve essere previsto, per quanto possibile,
un rapporto con lo studente e con i suoi genitori tale da preparare il rientro
nella comunità scolastica”). E può presentare appello ad una istanza superiore
(“Commissione di garanzia”). L’inconveniente del Consiglio di disciplina
potrebbe risiedere nella eccessiva proceduralizzazione del suo funzionamento
e, di conseguenza, nell’eventuale annullamento delle decisioni per
vizio di forma. Ma è la regola democratica. La delibera dell’organo disciplinare
diventa il solo modo legale di escludere uno studente dalla scuola.
Aggirare questo ostacolo con altre pratiche più dirette e sicure sotto il profilo
della tempestività e “a prova di ricorso” sarebbe illegittimo e poco produttivo
per l’alunno e per la stessa comunità scolastica. Nei casi di gravi e
ripetute infrazioni, è educativo che lo studente vada incontro ad una istanza
giuridica formalizzata.
4. La stesura del regolamento. La traduzione del DPR del 29 maggio 1998
(Statuto delle studentesse e degli studenti) in un concreto regolamento disciplinare
degli alunni presenta notevoli difficoltà, soprattutto perché la legge
si ispira a una visione piuttosto astratta delle condizioni nelle quali si svolge
la vita scolastica.
Stante questo limite, è consigliabile operare in questo modo:
1. elaborare, in sede di Consiglio di istituto, un regolamento provvisorio,
molto essenziale e in grado di supplire alle carenze del temporaneo
vuoto normativo;
2. costituire una commissione mista (insegnanti, studenti, genitori) che
lavori alla stesura di un regolamento completo da sottoporre – entro
la fine dell’anno scolastico – all’approvazione del Consiglio di
Istituto previa consultazione del Collegio Docenti e dei comitati dei
genitori e degli studenti, ove esistenti e funzionanti;
–19–