MISCELLANEA 2005 2006.pdf - Liceo Ginnasio Statale Orazio di ...

CAPITOLO I
L’ASSEMBLEA COSTITUENTE
Il bisogno di sostituire alla fittizia costituzione, lo Statuto Albertino, una
Costituzione reale si avvertì solamente quando il fascismo smise di avere, nei
confronti del suddetto, anche riguardi formali, ossia quando l’elasticità della
carta concessa da Carlo Alberto permise alla dittatura di trasformare le istituzioni
previste da una costituzione liberale in un regime che di liberale non
aveva alcuna parvenza.
In questo clima gli elettori furono chiamati ad esprimersi: l’Italia dovette
scegliere il 2 giugno 1946 tra la monarchia e la repubblica, ed eleggere
l’assemblea che avrebbe dovuto redigere ed approvare la nuova costituzione.
Ciò che bisognava fare era, infatti, secondo l’On. Ruini, “ricostruire alle basi
anche l’ordinamento costituzionale”. Gli esiti del voto riflessero il reale
panorama politico italiano del momento: nonostante la Democrazia Cristiana
stesse assumendo un peso preponderante e, sul versante opposto, il Partito
Comunista si manifestasse come il suo reale antagonista, giocava il ruolo di
partito satellite quello Socialista che conservava una forza rilevante, mentre
si determinava la scarsa consistenza dei partiti minori (Partito d’Azione, Repubblicani
ecc.) che pure avevano partecipato attivamente al CLN. All’esarchia
che aveva caratterizzato quest’ultimo si sostituì il tripartitismo ed ebbe
inizio il confronto diretto tra marxisti e cattolici che avrebbe marcato indelebilmente
la storia politica repubblicana. L’assemblea si insediò il 25 giugno
1946 ed elesse come suo Presidente Giuseppe Saragat; solo tre giorni dopo fu
nominato capo provvisorio dello stato il liberale Enrico de Nicola. Un primo
problema si pose all’attenzione dell’Assemblea Costituente: secondo la legge
istitutiva, infatti, essa avrebbe dovuto darsi un proprio regolamento interno
utilizzando, nel frattempo, quello della Camera dei Deputati. Quando tuttavia
il consesso rinunciò ad ordinare autonomamente la propria attività, le
conseguenze furono molteplici: non furono influenzati solo i metodi di votazione,
accettando di favorire le richieste di scrutinio segreto, ma anche lo svolgimento
dei lavori, improntato su una strutturazione in Commissioni preparatorie
che rispecchiassero la proporzione dei gruppi parlamentari, tratto che
divenne essenziale nel percorso di formazione della Carta Costituzionale. Pochi
giorni dopo il 28 giugno, il ministro per la costituente, Pietro Nenni, consegnò
all’Assemblea il lavoro per la commissione per quanto concerneva la
riorganizzazione dello stato e la regolamentazione della propria attività “La
commissione medesima potrà provvedere alla ripartizione dei vari gruppi di
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