La lettera di patronage e l'impatto sull'indebitamento dell'ente locale ...
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Riduzione<br />
trasferimenti statali<br />
- Ici rurale<br />
annuale non più dovuto da comuni e province all’agenzia autonoma per la gestione<br />
dell’albo dei segretari comunali e provinciali. (art. 7, c. 31-sexies, D.L. 31 maggio<br />
2010, n. 78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122; art. 1, c. 1, D.L. 29 <strong>di</strong>cembre<br />
2010, n. 225, convertito dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10; art. 15, c. 5,<br />
D.L. 29 <strong>di</strong>cembre 2011, n. 216, convertito dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14).<br />
1.1. I criteri della riduzione sono definiti con D.M. che avrebbe dovuto essere adottato<br />
entro il 29 ottobre 2010.<br />
1. Dall’anno 2007, i trasferimenti statali sul fondo or<strong>di</strong>nario sono ridotti in misura<br />
pari al maggior gettito Ici stimato derivante dall’aggiornamento del catasto terreni,<br />
dal riclassamento dei fabbricati rurali, dalla revisione della qualificazione e della<br />
ren<strong>di</strong>ta catastale delle unità immobiliari delle categorie E/1, E/2, E/3, E/4, E/5, E/<br />
6 ed E/9 che hanno autonomia funzionale e red<strong>di</strong>tuale e dalla rivalutazione delle<br />
ren<strong>di</strong>te catastali dei fabbricati classificati nel gruppo catastale B. (art.2, c. 39 e<br />
46, D.L. 3 ottobre 2006, n. 262, convertito dalla legge 24 novembre 2006, n. 286).<br />
2.1. Il maggior gettito Ici, è stato certificato da ogni singolo comune interessato con<br />
le modalità definite con decreto ministeriale 17 marzo 2008 (in G.U. n. 80 del 4<br />
aprile 2008).<br />
2.1.1. <strong>La</strong> certificazione resa per l’anno 2007 ed i relativi dati certificati hanno conservato<br />
vali<strong>di</strong>tà anche per l’anno 2008. (art.2, c. 1, D.L. 7 ottobre 2008, n. 154, convertito<br />
dalla legge 4 <strong>di</strong>cembre 2008, n. 189).<br />
2.2. Ai fini dell’erogazione del conguaglio 2009, i comuni hanno dovuto trasmettere<br />
entro il termine perentorio del 31 maggio 2010, a pena <strong>di</strong> decadenza, al Ministero<br />
dell’interno, apposita nuova certificazione del maggior gettito accertato a tutto l’anno<br />
2009 (81,7 milioni <strong>di</strong> euro). (art. 2, c. 24, legge 23 <strong>di</strong>cembre 2009, n. 191).<br />
2.3. Per l’anno 2011, il trasferimento statale sul fondo or<strong>di</strong>nario è stato ridotto <strong>di</strong><br />
179,42 milioni <strong>di</strong> euro, in relazione al presunto maggiore gettito Ici accertato a tutto<br />
l’anno 2009, <strong>di</strong> cui al precedente punto 2.2.<br />
2.3.1. <strong>La</strong> <strong>di</strong>fferenza fra la riduzione 2011 e l’importo certificato relativo all’effettivo<br />
maggior gettito Ici 2009, può essere, comunque, prevista in bilancio quale trasferimento<br />
statale.<br />
3. A decorrere dall’anno 2011, la riduzione dei trasferimenti compensativi Ici rurale<br />
è consolidata all’importo certificato dai singoli comuni, entro il 31 maggio 2010, del<br />
maggior gettito (81,7 milioni <strong>di</strong> euro) accertato a tutto l’anno 2009. (art. 13, c. 12,<br />
D.L. 6 <strong>di</strong>cembre 2011, n. 201, convertito dalla legge 22 <strong>di</strong>cembre 2011, n. 214).<br />
3.1. I conguagli relativi all’anno 2011 sono operati sui trasferimenti statali 2012 (comunicato<br />
Ministero interno, <strong>di</strong>rezione centrale finanza <strong>locale</strong>, 13 febbraio 2012).<br />
Tributi locali 1. Il termine per deliberare le tariffe e le aliquote d’imposta nonché i regolamenti<br />
relativi alle entrate, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione<br />
del bilancio <strong>di</strong> previsione. (art.1, c. 169, legge 27 <strong>di</strong>cembre 2006, n. 296)<br />
I regolamenti hanno effetto dal 1º gennaio, anche se approvati successivamente all’inizio<br />
dell’esercizio.<br />
1.2. Per l’anno 2012, il termine è fissato al 30 giugno 2012 . (art. 29, c. 16 quater,<br />
D.L. 29 <strong>di</strong>cembre 2011, n. 216, convertito dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14).<br />
1.3. In caso <strong>di</strong> mancata approvazione entro il 30 giugno 2012, le tariffe e le aliquote<br />
si intendono confermate nella stessa misura dell’anno 2011. (art.1, c. 169, legge 27<br />
<strong>di</strong>cembre 2006, n. 296)<br />
Tariffe e prezzi<br />
pubblici<br />
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Documenti in sintesi<br />
1. Ferme restando le competenze degli organi comunali e provinciali previste dalle<br />
<strong>di</strong>sposizioni vigenti in or<strong>di</strong>ne alle delibere su tariffe e prezzi pubblici e <strong>di</strong> approvazione<br />
del bilancio, l’approvazione <strong>di</strong> tariffe e prezzi costituisce presupposto per la<br />
formazione del bilancio. (art. 54, c. 1, D.Lgs. 15 <strong>di</strong>cembre 1997, n. 446).<br />
1.1. I comuni possono prevedere agevolazioni tariffarie per i servizi pubblici locali e<br />
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4/2012 343<br />
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