La lettera di patronage e l'impatto sull'indebitamento dell'ente locale ...

More documents

Recommendations

Info

scossioni e delle concessioni di crediti, sia garantito il raggiungimento dell’obiettivo programmatico. 11.2. Il bilancio di previsione deve, quindi, essere deliberato coerentemente ai risultati che si devono conseguire in ordine al patto di stabilità interno. 11.3. Perché sia rispettata la condizione è necessario che le previsioni di entrata e di spesa del bilancio preventivo rispecchino l’obiettivo del patto di stabilità interno, tenuto conto che non vanno considerate le previsioni escluse dall’obiettivo del patto o che sono destinate a non tradursi in atti gestionali validi ai fini del patto e, cioè, in accertamenti e riscossioni e in impegni e pagamenti, le previsioni relative a: — avanzo o disavanzo di amministrazione; — fondo di cassa; — riscossioni e concessioni di crediti; — accensione e rimborsi di mutui e prestiti; — servizi conto terzi; — fondo di ammortamento, fondo svalutazione crediti e ‘‘fondo patto di stabilità interno’’. (circolari Ragioneria generale dello Stato, 22 febbraio 2007, n.12, 30 marzo 2010, n.15, e 6 aprile 2011, n. 11). 11.3.1. La contabilizzazione delle concessioni e riscossioni di crediti deve evitare illegittime traslazioni di pagamenti dall’ente a società esterne partecipate (lett. G, circolare, Ragioneria generale dello Stato, 6 aprile 2011, n. 11). 11.4. Al bilancio di previsione deve essere allegato un prospetto contenente le previsioni di competenza, per le entrate e le spese correnti, e le stime di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità interno, per le entrate e le spese in conto capitale. 11.4.1. Per i comuni con popolazione compresa fra 1.001 e 5.000 abitanti, soggetti al patto di stabilità a decorrere dall’anno 2013, i vincoli del loro saldo devono avere a riferimento il biennio 2013-2014. (lett. D, circolare, Ragioneria generale dello Stato, 14 febbraio 2012, n. 5). 11.5. L’obbligo del rispetto dell’obiettivo del patto deve intendersi esteso anche alle successive variazioni di bilancio nel corso dell’esercizio.(lett. D, circolare, Ragioneria generale dello Stato, 14 febbraio 2012, n. 5). 11.6. Il funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa deve accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, per cui deve verificare la compatibilità della propria attività di pagamento con i limiti previsti dal patto di stabilità interno ed, in particolare, la coerenza rispetto al prospetto obbligatorio allegato al bilancio di previsione (lett. D, circolare, Ragioneria generale dello Stato, 14 febbraio 2012, n. 5). ..................... .................................................................................................. Gestione finanziaria L’obiettivo del saldo programmatico 2012 e succesivi 1. Per le province e per i comuni soggetti al patto di stabilità interno, l’obiettivo è quello del conseguimento, per ciascuno degli anni 2012 e successivi, di un saldo finanziario, in termini di competenza mista, determinato come ai punti successivi (art. 31, legge 12 novembre 2011, n. 183). 1.1. Per l’anno 2012, ciascuna Provincia deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 16,5% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, non comprensivo del concorso aggiuntivo sui 550 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione che sarà operata nell’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica (art. 31, c. 2, lett. a): + A media spesa corrente 2006-2008 16,5% = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2012 ( provvisorio per le province non virtuose). 1.2. Per l’anno 2013 e successivi, ciascuna Provincia deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 19,7% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, non comprensivo del concorso aggiuntivo su 800 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 19,7% = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2013 e successivi (provvisorio per le province non virtuose). 1.3. Per l’anno 2012, ciascun Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 15,6% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, non comprensivo del concorso aggiuntivo su 1.180 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione che sarà operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 2.500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica (art. 31, c. 2, lett. b): + A media spesa corrente 2006-2008 15,6% ........................ 4/2012 303 ................
....................................................................................................................... ........................ Gestione finanziaria = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2012 (provvisorio per i comuni non virtuosi). 1.4. Per l’anno 2013 e successivi ciascun Comune con popolazione superiore a 1.000 abitanti deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 15,4% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, non comprensivo del concorso aggiuntivo su 2.000 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 2.500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 15,4% = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2013 e successivi (provvisorio per i comuni non virtuosi). 1.5. Le percentuali applicate alla spesa media corrente 2006-2008 sono valide nelle more dell’adozione del D.M. economia e finanze di ripartizione degli enti nelle due classi di virtuosità. 1.6. L’obiettivo programmatico determinato come ai precedenti punti da 1.1. a 1.4. é, quindi, provvisorio, in quanto dovrà essere incrementato a seguito dell’emanazione del D.M. economia e finanze che consente di identificare gli enti soggetti al patto collocati nella prima classe di virtuosità. 1.6.1. Per gli enti collocati nella classe più virtuosa, resta confermato l’obiettivo programmatico come sopra determinato (art. 31, c. 5). 1.7. Per gli enti che non risulteranno collocati nella prima classe di virtuosità, le percentuali applicate alla spesa media corrente 2006-2008 saranno rideterminate in aumento con D.M. economia e finanze, entro un tetto massimo, che imporrà una rideterminazione del saldo finanziario obiettivo come segue (art. 31, c. 6). 1.7.1. Per l’anno 2012, ciascuna Provincia deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 16,9% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, comprensivo del concorso aggiuntivo sui 550 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione che sarà operata nell’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 16,9% (max) = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 304 4/2012 ................ = E obiettivo programmatico 2012. 1.7.2. Per l’anno 2013 e successivi, ciascuna Provincia deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 20,1% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006- 2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, comprensivo del concorso aggiuntivo su 800 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 20,1% (max) = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2013 e successivi. 1.7.3. Per l’anno 2012, ciascun Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 16% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, comprensivo del concorso aggiuntivo su 1.180 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione che sarà operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 2.500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 16% (max) = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2012. 1.7.4. Per l’anno 2013 e successivi ciascun Comune con popolazione superiore a 1.000 abitanti deve conseguire un saldo finanziario di competenza mista non inferiore al 15,8% della media della spesa corrente registrata negli anni 2006-2008, così come desunta dai certificati di rendiconto, comprensivo del concorso aggiuntivo su 2.000 milioni di euro, diminuito dell’importo pari alla riduzione operata dall’anno 2012 sui trasferimenti statali quale concorso sui 2.500 milioni di euro complessivi alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica: + A media spesa corrente 2006-2008 15,8% (max) = B obiettivo provvisorio – C riduzione sui trasferimenti statali dal 2012 = E obiettivo programmatico 2013 e successivi. 1.7.5. Ai fini della redazione del bilancio di previsione, è suggerito che sia considerato, in via prudenziale, come obiettivo, il saldo programmatico previsto per gli enti non virtuosi e cioè calcolato applicando le percentuali più elevate. Soltanto dopo l’emanazione del decreto sulla virtuosità potrà essere operata la riduzione dell’obiettivo prevista
Page 1 and 2: ANNO XIX - APRILE 2012 N. 4 - DIREZ
Page 3 and 4: Mensile di organizzazione, bilancio
Page 5 and 6: ...................................
Page 7 and 8: ...................................
Page 9 and 10: ...................................
Page 11 and 12: ...................................
Page 13 and 14: ...................................
Page 15 and 16: ...................................
Page 17 and 18: ...................................
Page 19 and 20: ...................................
Page 21 and 22: ...................................
Page 23 and 24: ...................................
Page 25: ...................................
Page 29 and 30: ...................................
Page 31 and 32: ...................................
Page 33 and 34: ...................................
Page 35 and 36: ...................................
Page 37 and 38: ...................................
Page 39 and 40: ...................................
Page 41 and 42: ...................................
Page 43 and 44: ...................................
Page 45 and 46: ...................................
Page 47 and 48: ...................................
Page 49 and 50: ...................................
Page 51 and 52: ........................ Rubriche .
Page 59 and 60: ........................ Documenti
Page 77 and 78:
........................ Adempiment
Page 79 and 80:
........................ Adempiment
Page 81:
........................ Indici Ind
show all

La lettera di patronage e l'impatto sull'indebitamento dell'ente locale ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?